Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.17 Административное право
В статье исследуются отдельные вопросы нормативного регулирования порядка организации и проведения общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий. Авторы указывают, что Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину ряд прав и свобод, к числу которых отнесена возможность выражать свои мысли и участвовать в политической жизни страны, обсуждая, принимая или отвергая те или иные идеи и мнения, участвуя в собраниях, митингах, демонстрациях и шествиях. Реализуя конституционное право на отдых, граждане участвуют в культурно-зрелищных и развлекательных мероприятиях, в спортивных соревнованиях и состязаниях. Все эти мероприятия близки по нормативному регулированию и определяются в законодательных актах как массовые, публичные акции. Именно в публичности и массовости, по мнению авторов, проявляется единство этих направлений общественной жизни. Вместе с тем, проведённый в статье анализ существующих нормативных документов в данной сфере вскрывает ряд существующих пробелов в нормативном регулировании порядка организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий, отличных по своему содержанию от политических акций и спортивных состязаний. Вскрытые проблемные моменты и сложившееся положение послужили отправной точкой в написании данной статьи, а в качестве выводов авторы предлагают своё решение вопроса нормативного регулирования порядка подготовки и проведения массовых, культурно-зрелищных мероприятий и охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности при их проведении.
охрана общественного порядка; общественная безопасность; массовые ме- роприятия; культурно-зрелищные мероприятия; совершенствование правового регулирования; полиция; общественный порядок; массовые и публичные мероприятия; обеспечение безопасности граждан; нормотворческая деятельность
1. Бабин С. В. О содержании понятия «массовые мероприятия» // Научный компонент. - 2019. - № 4 (4). - С. 98-104.
2. Горелов С. А., Харламов А. Ю. Совершенствование процесса обучения сотрудников полиции по тактико-специальной подготовке для несения службы по охране общественного порядка и безопасности в общественных местах / Совершенствование профессиональной и физической подготовки курсантов, слушателей образовательных организаций и сотрудников силовых ведомств : материалы XVII Международной научно-практической конференции, посвящённой 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и празднованию 20-летия образования кафедры физической подготовки, Иркутск, 10-11 июня 2015 года. - Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России, 2015. - С. 259-262.
3. Дугенец А. С. Полиция в административно-правовом механизме обеспечения правопорядка в период подготовки и проведения массовых и публичных мероприятий // Административное право и процесс. - 2020. - № 10. - С. 78-80.
4. Eферин В. П., Хорькин Ю. П., Диденко В. А. Организация взаимодействия территориальных органов МВД России с органами государственной власти и средствами массовой информации по обеспечению правопорядка и безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий» // Вестник ВИПК МВД России. - 2015. - № 1 (33). - С. 59-65.
5. Каплунов А. И., Дрозд А. О. К вопросу об административной ответственности за нарушение порядка проведения публичных мероприятий / Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы ежег. Всерос. науч.-практ. конф. - Ч. 3. - Санкт-Петербург: Изд-во СПбУ МВД России, 2014.- С. 43-48.
6. Кобец П. Н. Сравнительный анализ применения законодательных актов, регулирующих обеспечение безопасности при проведении массовых спортивных мероприятий, и основные меры предупреждения противоправного поведения футбольных фанатов // Наука. Мысль. - 2016. - № 5-1. - С. 65-74.
7. Косяченко В. И., Астахова И. А., Жарков С. А. Особенности несения службы сотрудниками полиции на спортивных объектах города Волгограда при проведении чемпионата мира по футболу 2018 г. // Научные концепции обеспечения безопасности. - 2018. - № 13. - С. 16-19.
8. Малеина М. Н. Правовое регулирование оказания услуг по организации и проведению массовых культурно-зрелищных мероприятий в открытых общественных местах // Журнал российского права. - 2013. - № 3 (195). - С 32-40.
9. Сараев В. В., Крикорьянц Д. О. Организация и проведение спортивных мероприятий в регионе: парадигма основополагающих условий // Спорт: экономика, право, управление. - 2019. - № 2. - С. 32-35.
10. Семенистый А. В. Совершенствование правового регулирования охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых культурно-зрелищных мероприятий // Труды Академии управления МВД России. - 2013. - № 3 (27). - С. 62-65.
11. Чебышев С. Н. Зарубежный опыт противодействия правонарушениям, совершаемым в связи с проведением массовых спортивных мероприятий // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2017. - № 13. - С. 13-21.
12. Братановский С. Н., Хлистун Ю. В. Комментарий к Федеральному закону от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (2-е издание переработанное и дополненное). - Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2011. - 240 с.
