сотрудник
Санкт-Петербург, Россия
Аннотация. Введение. Актуальность исследования, результаты которого представлены в статье, обусловлена необходимостью повышения эффективности сотрудничества органов местного самоуправления с религиозными организациями. Недостатки нормативно-правового характера, проявляющиеся на данном направлении деятельности муниципальных органов, снижают эффективность работы всей единой системы публичной власти Российской Федерации по решению социально значимых задач во взаимодействии с институтами гражданского общества. Методы. В ходе исследования использовались общенаучные и частнонаучные методы. Анализ и синтез оказались востребованы при рассмотрении содержания правовой литературы и религиозных текстов, а также программных документов традиционных для России конфессиональных сообществ. Проведено обобщение правоприменительной практики. Задействован общетеоретический подход к изучению форм и направлений взаимодействия органов местного самоуправления с религиозными организациями. Результаты. Установлено, что взаимодействие исследуемого вида строится в Российской Федерации на основе кооперационной модели государственно-конфессионального партнерства. Констатируется, что правовая регламентация взаимодействия органов местного самоуправления и конфессиональных сообществ не лишена изъянов. Вместе с тем подчеркивается, что она не является конституционно излишней. Эта регламентация требует дальнейшего совершенствования и расширения с учетом специфики национального состава населения территорий, на которых расположены те или иные конкретные органы местного самоуправления. Автор предлагает конкретные меры по устранению правовых пробелов и коллизий в данной сфере.
Органы местного самоуправления, религиозные организации, государственно-конфессиональное сотрудничество, муниципальная власть, свобода совести, свобода вероисповедания
1. Воронкова М.Л. Проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с религиозными организациями в современной России // Конституционно-правовые проблемы эффективности публичной власти: теория и практика: по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Саратов: Поволжский институт управления - филиал РАНХиГС, 2018. С. 54-56.
2. Со А.А. Правовое регулирование вопросов свободы совести и свободы вероисповедания в Сахалинской области // Власть. 2014. № 11. С. 160-163.
3. Пчелинцев А.В. Законодательная практика и проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов в сфере свободы совести и вероисповедания // Российская юстиция. 2011. № 1. С. 63-65.
4. Овчинников А.И., Нефедовский Г.В. Взаимоотношения церкви и государства в свете конституционной поправки с упоминанием о «вере в Бога» // Административное и муниципальное право. 2020. № 5. С. 23-35.
5. Мельников С.А. Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации в контексте государственно-конфессиональных отношений // Роль религии в современном мире: Материалы научно-практической конференции. М.: Юрист, 2016. С. 6-16.
6. Фоминская М.Д. Религиозные основания изменения законодательства (доктрина, практика, техника) // Юридическая техника. 2023. № 17. С. 179-187.
7. Ганиева М.В. Диалог религиозных культур в современной России: христианство и ислам // Научные исследования молодых ученых: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Пенза: Наука и Просвещение, 2024. С. 130-135.
8. Верещагина М.В., Гайсина А.Х. Вопросы национального воспитания чеченской молодежи // Молодые исследователи: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Махачкала: АЛЕФ, 2024. С. 140-145.
9. Скрябина А.В. Депутат как субъект законодательной инициативы // Юридические науки: проблемы и перспективы: Материалы Международной научной конференции. Казань: Бук, 2017. С. 2-6.
10. Цуров Т.Б. Понятие социального государства. Россия как социальное государство // Нравственные императивы в праве, образовании, науке и культуре: Материалы Международного молодежного форума. Елец: Елецкий государственный университет, 2018. С. 606-609.
11. Алдошина Е.К. Причины и тенденции нелегальной миграции. Противодействие нелегальной миграции // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 8 (24). С. 365-370.
12. Пешин Н.Л. Особенности муниципального публично-властного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 7. С. 55-62.
13. Комкова Г.Н. Реализация равенства прав и свобод человека независимо от отношения к религии в современной России // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2003. № 1 (246). С. 19-31.
14. Карпов A.В., Ломакин B.В. Правовые основы взаимодействия местного самоуправления с религиозными конфессиями и многоэтническим населением в целях противодействия экстремизму // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 8. С. 72-79.
15. Гараджа В.И. Социология религии. М.: Инфра-М. 2005. 348 с.
