ВАК 5.1.2 УДК 342

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Публично-правовой характер деятельности полиции как основа формирования системы подготовки кадров в образовательных организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации

Опубликовано в Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России · Том 2026, Номер 3 · Страницы 80–88 · Рубрика: ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
Получено: 27.07.2026 Одобрено: 25.09.2026 Опубликовано: 30.09.2026 Язык публикаций: RUS
Введение. Статья посвящена анализу системы ведомственного образования МВД России в контексте публично-правовой природы деятельности полиции. Актуальность проблематики определяется тем, что функции полиции выступают ключевым фактором, определяющим специфику подготовки кадров в образовательных организациях МВД России. Методы. Автор на основе историко-правового анализа показал, что эволюция ведомственного образования неразрывно связана с изменением публичных функций полиции, которые на каждом этапе развития России трансформировались под влиянием политических, социальных и экономических вызовов. Результаты. Особое внимание в исследовании уделяется системообразующей роли публично-правовой природы полиции в определении всех ключевых элементов подготовки: особого порядка приема в образовательные организации МВД России и отбора кандидатов на обучение; особенностей правового статуса курсантов (слушателей); специфики правового регулирования образовательного процесса; особенностей содержания образовательных программ, а также содержания политико-воспитательной работы. Автор обосновывает вывод о том, что динамика функций полиции, вытекающая из ее публично-правовой сущности, является главным детерминантом постоянного совершенствования системы подготовки кадров. Это требует системного мониторинга задач правоохранительной деятельности, оперативной корректировки образовательных программ и внедрения инновационных подходов.
особенности публично-правового характера деятельности полиции, функции полиции, подготовка полицейских кадров, направления профессиональной подготовки, образовательные организации МВД России, система ведомственного образования МВД России
Текст Список литературы
Текст (PDF)
Читать Скачать

1. Кубышко В. Л. История полиции России: проблемы развития и научного изучения / Российская полиция: три века служения Отечеству : сборник статей Юбилейной международной научной конференции : в 2-х ч., г. Москва, 21 декабря 2018 г. / под ред. В. Л. Кубышко. Москва : Академия управления МВД России, 2019. Ч. 1. С. 11–24.

2. Канаев А. Г., Пунтус С. А. История подготовки полицейских кадров в России XVIII – начала XX вв.: генезис ведомственной системы образования сквозь призму истории органов внутренних дел // Научный компонент. 2025. № 4 (28). С. 47–56.

3. Милиция (полиция) общественной безопасности: История и современность : монография / С. Е. Байкеева, М. С. Колядная, А. В. Панфилец [и др.]. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2021. 156 с.

4. Калугин А. Г. Организация подготовки полицейских кадров в Китае // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2013. № 2 (13). С. 93–97.

5. Бабин С. В., Луганская Е. В. Особенности правового регулирования полномочий курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МВД России по охране и обеспечению общественного порядка // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2022. № 4 (49). С. 226–233.

6. Вашаев М. А. Проблемы легитимности властного сегмента в структуре административно-правового статуса курсантов образовательных организаций МВД России // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 1. С. 21–24. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2024-1-21-24

7. Вашаев М. А. Проблемы признания курсанта образовательной организации МВД России должностным лицом // Административное право и процесс. 2018. № 9. С. 75–78.

8. Зейналов Ф. Н. О правовом статусе курсантов и слушателей при обеспечении безопасности дорожного движения в период прохождения практики // Полицейская деятельность. 2021. № 3. С. 24–33. https://doi.org/10.7256/2454-0692.2021.3.36036

9. Золотарев И. И., Ситников К. А. Проблемы правового статуса курсантов образовательных организаций системы МВД России / Теория и практика обеспечения законности и правопорядка в современном обществе : материалы всероссийской студенческой научной конференции, г. Воронеж, 24 января 2018 г. / ред.: С. Н. Клепиков, И. В. Потанина, Д. Г. Ремизов, К. В. Струков. Воронеж : Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I, 2018. С. 282–287.

10. Провокационное воздействие на сотрудников органов внутренних дел : монография / Л. Н. Бережнова, И. В. Гайдамашко, К. В. Злоказов [и др.]. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2025. 176 с.

11. Алиев Я. Л., Сальников П. П. Традиции полиции как связь и преемственность истории российской государственности // Мир политики и социологии. 2012. № 7. С. 7–18.

12. Давиденко А. В. Разведывательная и контрразведывательная деятельность сотрудников Министерства полиции в 1812 году / Хранители благочиния Российской империи : cборник научных статей к 300-летию российской полиции / отв. ред. А. Я. Малыгин. Москва : Департамент государственной службы и кадров МВД России, 2018. С. 30–39.

13. Димони Т. М. Особенности деятельности полиции Архангельской губернии в условиях нарастания военной угрозы и в период Первой мировой войны // Вестник Вологодского государственного университета. Серия: Исторические и филологические науки. 2019. № 2 (13). С. 12–16.

14. Зыбин С. Ф. Основные тенденции развития органов внутренних дел в 1960-1980 гг. : (Историко-правовой аспект) : монография. Санкт-Петербург : НОУ СЮА, 2011. 115 с.

15. Кубышко В. Л. Психологические условия понимания роли полиции в истории отечества: к 300-летию ее образования // Психология обучения. 2017. № 5. С. 111–120.

16. Жандармы и граница : монография / Доронин А. М., Доронин М. П., Мушкет И. И., Сальников В. П. Санкт-Петербург : Университет, 2003. 144 с.

17. Токарева С. Н. Изменение функций полиции/милиции по содействию судебному и военному ведомствам в России первой трети XX века: историко-правовой анализ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 1 (44). С. 161–169. https://doi.org/10.17308/vsu.proc.law.2021.1/3315

18. Удальцов А. А., Удальцова Н. В. Реформирования полицейских органов в истории России / Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : сборник статей по материалам ежегодной всероссийской научно-практической конференции (Сорокинские чтения) : в 3-х т., г. Санкт-Петербург, 25 марта 2016 г. / под ред. Ю. Е. Аврутина, А. И. Каплунова. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2016.Т. III. С. 239–244.

Войти или Создать
* Забыли пароль?