Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.07 Теория государства и права
Пандемия COVID-19 требует от органов публичной власти осуществления призванных противодействовать распространению заболевания разнообразных мер, многие из которых сопряжены с ограничениями прав человека. Одним из самых распространённых и вместе с тем наиболее чувствительных способов реагирования на пандемию, использовавшихся практически во всех странах, был так называемый локдаун. Данный термин, не имеющий строгого юридического значения, охватывает систему мер, направленных на сокращение социальных взаимодействий между людьми. Эти меры включают требования соблюдать «социальную дистанцию» и не покидать своё жилое помещение без крайней необходимости, строгую изоляцию для отдельных групп населения, запрет различных массовых мероприятий, закрытие многих учреждений и организаций, ограничение транспортного сообщения между государствами и регионами внутри страны. В статье на основе анализа прецедентной практики Европейского суда по правам человека обсуждаются проблемы совместимости данных ограничений с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Представляется, что большинство мер, ассоциируемых с локдауном, могут быть оправданы в соответствии с различными статьями Конвенции как предпринятые в целях предотвращения распространения коронавируса и защиты здоровья населения, при условии их законности, обоснованности, исходя из сложившейся эпидемиологической ситуации и соразмерности (не чрезмерности) установленных ограничений. Более того, реализация ряда таких мер может рассматриваться как выполнение государствами – участниками Конвенции своих позитивных обязательств по защите жизни лиц, находящихся под их юрисдикцией.
права человека, пандемия COVID-19, локдаун, ограничение свободы, позитивные обязательства, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский суд по правам человека
1. Bjørnskov Ch., Voigt S. The Architecture of Emergency Constitutions // International Journal of Constitutional Law. - 2018. - Vol. 16. - Issue. 1. - P. 101-127.
2. Ginsburg T., Versteeg M. Binding the Unbound Executive: Checks and Balances in Times of Pandemic. (May 25, 2020) // SSRN. - URL: https://ssrn.com/abstract=3608974 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3608974 [Accessed 1 June 2020].
3. Dzehtsiarou K. COVID-19 and the European Convention on Human Rights. March 27, 2020 // Strasbourg Observer. - URL: https://strasbourgobservers.com/2020/03/27/covid-19-and-the-europeanconvention-on-human-rights/#more-4563 [Accessed 28 July 2020].
4. Hickman T., Dixon E., Jones R. Coronavirus and Civil Liberties in the UK // Blackstone Chambers. Covid-19: Legal Insights (6 April 2020). - URL: https://coronavirus.blackstonechambers.com/coronavirusand-civil-liberties-uk/ [Accessed 16 June 2020].
5. Greene A. Derogating from the European Convention on Human Rights in Response to the Coronavirus Pandemic: If not Now, When? (April 14, 2020). European Human Rights Law Review 2020. // SSRN. URL: https://ssrn.com/abstract=3593358 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3593358 [Accessed 7 June 2020].
6. Mavronicola N. Positive Obligations in Crisis // Strasbourg Observers (7 April 2020). URL: https:// strasbourgobservers.com/2020/04/07/positive-obligations-in-crisis/ [Accessed 21 June 2020].
7. Leach P. Taking a Case to the European Court of Human Rights. - London: Blackstone Press Ltd., 2001. - 392 p.
8. Akandji-Kombe J.-F. Positive Obligations under the European Convention on Human Rights. A Guide to the Implementation of the European Convention on Human Rights. Human Rights Handbooks. No. 7. - Strasbourg: Council of Europe, 2007. - 68 p.
9. Stubbins Bates E. COVID-19 Symposium: Article 2 ECHR’s Positive Obligations - How Can Human Rights Law Inform the Protection of Health Care Personnel and Vulnerable Patients in the COVID-19 Pandemic? 01.04.2020 // OpinioJuris. - URL: http:// opiniojuris.org/2020/04/01/covid-19-symposiumarticle-2-echrs-positive-obligations-how-can-human-rights-law-inform-the-protection-of-health-carepersonnel-and-vulnerable-patients-in-the-covid-19-pandemic/ [Accessed 28 June 2020].
10. Coercive Human Rights. Positive Duties to Mobilise the Criminal Law under the ECHR / Ed. by L. Lavrysen and N. Mavronicola. - London: Hart Publishing, 2000. - 312 p.
11. Lazarus L. Positive Obligations and Criminal Justice: Duties to Protect or Coerce? University of Oxford. Legal Research Paper Series. Paper No. 41/2013. September 2012. // SSRN. - URL: http://file:///D:/ Downloads/SSRN-id2214508.pdf [Accessed 28 June 2020].
12. Scheinin M. COVID-19 Symposium: To Derogate or Not to Derogate? // Opinio Juris. - URL: https://opiniojuris.org/2020/04/06/covid-19-symposium-to-derogate-or-not-to-derogate/ [Accessed 28 June 2020].
13. Cortés-Arbeláez A. Pandemic and States of Emergency: A Comparative Perspective // Int’l J. Const. L. Blog, May 22, 2020. - URL: http://www.iconnectblog.com/2020/05/pandemic-and-states-of-emergencyacomparative-perspective/ [Accessed 1 June 2020].
