Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 98652 10.35750/2071-8284-2025-2-99-109 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Limitations on the Right to Peaceful Assembly Within the Human Rights Framework Вопросы ограничений мирных собраний в контексте прав человека https://orcid.org/0009-0000-2660-3289 Хишигбайгаль Эрдэнэбат Hishigbaygal' Erdenebat khishigbaigal138@gmail.com https://orcid.org/0009-0007-5478-8517 Амарсанаа Вандан-Иш Amarsanaa Vandan-Ish amurskiitigr23@gmail.com

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Университет внутренних дел Монголии Россия University of Internal Affairs of Mongolia Russian Federation Университет внутренних дел Монголии Россия University of Internal Affairs of Mongolia Russian Federation 26 06 2025 26 06 2025 2025 2 99 109 02 03 2025 20 06 2025 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/98652/view

Введение. Основная цель исследования – всесторонне изучить правовую базу, регулирующую право на мирные собрания в Монголии, с особым акцентом на основные принципы, закрепленные в международном праве в области прав человека, Конституции Монголии, и на практических аспектах ограничения этого права. Монголия является участником Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 21 которого признает право на мирные собрания и устанавливает, что любые ограничения должны быть законными, необходимыми в демократическом обществе и преследовать легитимные цели, такие как национальная безопасность, общественная безопасность или защита прав других лиц. В Конституции Монголии, в частности, ст. 16 также гарантирует это право. Однако процедуры и ограничения определяются национальным законодательством. Несмотря на эти юридические гарантии, последние законодательные проекты и судебные дела выявили сохраняющиеся опасения по поводу соразмерности и справедливости ограничений, особенно в периоды кризиса (например, пандемия COVID-19). Методы. Исследование было проведено посредством онлайн-опроса 110 респондентов, являющихся профессиональными юристами или адвокатами с опытом практической работы. Использованы современные инструменты анализа данных, включая SMART PLS-3.0 для структурного моделирования и SPSS-25.0 для статистического анализа, обеспечена надежность анкеты с помощью индекса альфа Кронбаха. Методология исследования включала метрологический, корреляционный, мультифакторный и путевой анализы для сопоставления полученных результатов с работами других ученых и тщательной оценки влияния различных факторов на ограничения права на мирные собрания и их более широкие последствия для прав человека. Результаты. Две независимых переменных – ограничения в соответствии с международными стандартами и конституционным правом – измерялись с помощью пятибалльной шкалы Лайкерта для оценки их воздействия на одну зависимую переменную – ограничение свободы мирных собраний. Результаты исследования показали, что ни ограничения, основанные на международных стандартах, ни ограничения, предусмотренные конституционным правом, не оказывают положительного влияния на сокращение ограничений права на мирные собрания в Монголии. Это свидетельствует о разрыве между правовой базой и реальной практикой, подчеркивая необходимость дальнейших реформ для полного выполнения Монголией своих международных обязательств и эффективной реализации конституционных гарантий в повседневной жизни.

Introduction. The The primary objective of this study is to comprehensively examine the legal framework governing the right to peaceful assembly in Mongolia, with particular emphasis on fundamental principles enshrined in international human rights law, the Mongolian Constitution, and practical aspects of limiting this right. Mongolia is a party to the International Covenant on Civil and Political Rights, Article 21 of which recognises the right to peaceful assembly and stipulates that any limitation must be lawful, necessary in a democratic society, and pursue legitimate aims such as national security, public safety, or protection of other persons’ rights. Article 16 of the Mongolian Constitution similarly guarantees this right. However, specific procedures and limitations are determined by national legislation. Despite these legal safeguards, recent legislative initiatives and court cases have revealed persistent concerns regarding the proportionality and fairness of restrictions, particularly during crises (e.g., COVID-19). Methods. The study was conducted through an online survey of 110 respondents, all of whom were professional lawyers or practising barristers/solicitors with field experience. Modern data analysis tools were employed, including SMART PLS-3.0 for structural equation modeling and SPSS-25.0 for statistical analysis, with questionnaire reliability ensured via Cronbach’s alpha. The methodology incorporated metrological, correlational, multifactorial, and path analyses to compare findings with existing scholarly work and rigorously assess the impact of various factors on restrictions to the right of peaceful assembly, as well as their broader implications for human rights. Results. Two independent variables – limitations under international standards and constitutional law – were measured using a 5-point Likert scale to evaluate their effect on the dependent variable: limitations on freedom of peaceful assembly. The results revealed that neither internationally grounded limitations nor constitutional limitations positively influenced the reduction of limitations on this right in Mongolia. This highlights dichotomy between legal norms and practical application, underlining the need for further reforms to ensure Mongolia’s full compliance with its international obligations and the effective enforcement of constitutional guarantees in practice.

 права человека свобода конституционное право ограничение мирные собрания human rights freedom constitutional law limitations peaceful assembl

Seabright P., Stieglitz J., Van der Straeten K. Evaluating social contract theory in the light of evolutionary social science // Evolutionary Human Sciences. 2021. Vol. 3. P. 1-45. https://doi.org/10.1017/ehs.2021.4. Seabright P., Stieglitz J., Van der Straeten K. Evaluating social contract theory in the light of evolutionary social science // Evolutionary Human Sciences. 2021. Vol. 3. P. 1-45. https://doi.org/10.1017/ehs.2021.4. Hobbes T. Leviathan / Macpherson, C. B. (Crawford Brough). London: Penguin, 1985. 223 p. Hobbes T. Leviathan / Macpherson, C. B. (Crawford Brough). London: Penguin, 1985. 223 p. Локк Д. Два трактата о правлении : Книга II // Гражданское общество в России : Научная электронная библиотека : [сайт]. URL: https://www.civisbook.ru/publ.html?id=555 (дата обращения: 10.12.2024). Lokk D. Dva traktata o pravlenii : Kniga II // Grazhdanskoe obschestvo v Rossii : Nauchnaya elektronnaya biblioteka : [sayt]. URL: https://www.civisbook.ru/publ.html?id=555 (data obrascheniya: 10.12.2024). Огольцова Е. Г., Павина Е. В. Сравнительный анализ теорий общественного договора Т. Гоббса и Дж. Локка // Молодой ученый. 2022. № 51 (446). С. 311–313. URL: https://moluch.ru/archive/446/98084/ (дата обращения: 10.12.2024). Ogol'cova E. G., Pavina E. V. Sravnitel'nyy analiz teoriy obschestvennogo dogovora T. Gobbsa i Dzh. Lokka // Molodoy uchenyy. 2022. № 51 (446). S. 311–313. URL: https://moluch.ru/archive/446/98084/ (data obrascheniya: 10.12.2024). Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре : трактаты / вступ. ст. А. Филиппова [и др.] ; коммент. В. С. Алексеева-Попова, Л. В. Борщевского. Москва : Кучково поле, 1998. 414 с. Russo Zh. Zh. Ob obschestvennom dogovore : traktaty / vstup. st. A. Filippova [i dr.] ; komment. V. S. Alekseeva-Popova, L. V. Borschevskogo. Moskva : Kuchkovo pole, 1998. 414 s. Sarstedt M., Ringle C. M., Smith D., Reams R. Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM): A Useful Tool for Family Business Researchers // Journal of Family Business Strategy. 2014. Vol. 5, no 1. P. 105–115. https://doi.org/10.1016/j.jf bs.2014.01.002. Sarstedt M., Ringle C. M., Smith D., Reams R. Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM): A Useful Tool for Family Business Researchers // Journal of Family Business Strategy. 2014. Vol. 5, no 1. P. 105–115. https://doi.org/10.1016/j.jf bs.2014.01.002. Bass B. M., Avolio B. J., Jung D. I., Berson Y. Predicting unit performance based on transformational and transactional leadership assessment // Journal of Applied Psychology. 2003. Vol. 88, № 2. P. 207–218. https://doi.org/10.1037/0021-9010.88.2.207. Bass B. M., Avolio B. J., Jung D. I., Berson Y. Predicting unit performance based on transformational and transactional leadership assessment // Journal of Applied Psychology. 2003. Vol. 88, № 2. P. 207–218. https://doi.org/10.1037/0021-9010.88.2.207. Henseler J. R., Ringle C. M. Sinkovics R. R. The Use of Partial Least Squares Path Modeling in International Marketing. In: Sinkovics R. R. and Ghauri P. N. (ed.) New Challenges to International Marketing (Advances in International Marketing, Vol. 20). Leeds : Emerald Group Publishing Limited, 2008. P. 277–319. https://doi.org/10.1108/S1474-7979(2009)0000020014. Henseler J. R., Ringle C. M. Sinkovics R. R. The Use of Partial Least Squares Path Modeling in International Marketing. In: Sinkovics R. R. and Ghauri P. N. (ed.) New Challenges to International Marketing (Advances in International Marketing, Vol. 20). Leeds : Emerald Group Publishing Limited, 2008. P. 277–319. https://doi.org/10.1108/S1474-7979(2009)0000020014. Sosik J J, Kahai S. S., Piovoso M. J. Silver Bullet or Voodoo Statistics? : A Primer for Using the Partial Least Squares Data Analytic Technique in Group and Organization Research // Group & Organization Management. 2009. Vol. 34, № 1. P. 5–36. http://dx.doi.org/10.1177/1059601108329198. Sosik J J, Kahai S. S., Piovoso M. J. Silver Bullet or Voodoo Statistics? : A Primer for Using the Partial Least Squares Data Analytic Technique in Group and Organization Research // Group & Organization Management. 2009. Vol. 34, № 1. P. 5–36. http://dx.doi.org/10.1177/1059601108329198. Bayasgalan T., Tsevegsuren O., Galbadrakh L., Byambaarai Yu. The Empirical Study of Graduates’ Leadership and Career: The Case of Mongolia // International Journal of Asian Social Science. 2021. Vol. 11, № 8. P. 230–237. http://dx.doi.org/10.55493/5007.v12i7.4543. Bayasgalan T., Tsevegsuren O., Galbadrakh L., Byambaarai Yu. The Empirical Study of Graduates’ Leadership and Career: The Case of Mongolia // International Journal of Asian Social Science. 2021. Vol. 11, № 8. P. 230–237. http://dx.doi.org/10.55493/5007.v12i7.4543. Nunnally J. C. Psychometric theory. 2d ed. New York : McGraw-Hill, 1978. 701 р. Nunnally J. C. Psychometric theory. 2d ed. New York : McGraw-Hill, 1978. 701 r. Hussain Sh., Fangwei Zhu, Siddiqi A., Ali Z. Structural Equation Model for Evaluating Factors Affecting Quality of Socia Infrastructure Projects // Sustainability. 2018. Vol. 10, № 5. P. 1415. http://dx.doi.org/10.3390/su10051415/ Hussain Sh., Fangwei Zhu, Siddiqi A., Ali Z. Structural Equation Model for Evaluating Factors Affecting Quality of Socia Infrastructure Projects // Sustainability. 2018. Vol. 10, № 5. P. 1415. http://dx.doi.org/10.3390/su10051415/ Sarstedt M., Ringle C. M., Henseler J., Hair J. F. On the Emancipation of PLS-SEM: A Commentary on Rigdon // Long Range Planning. 2014. № 47. Р. 154–160. http://dx.doi.org/10.1016/j.lrp.2014.02.007. Sarstedt M., Ringle C. M., Henseler J., Hair J. F. On the Emancipation of PLS-SEM: A Commentary on Rigdon // Long Range Planning. 2014. № 47. R. 154–160. http://dx.doi.org/10.1016/j.lrp.2014.02.007. Hair J. F., Sarstedt M., Ringle C. M., Mena J. A. An assessment of the use of partial least squares structural equation modeling in marketing research // Journal of the Academy of Marketing Science, 2011. Vol. 409, № 3. Р. 414–433. Hair J. F., Sarstedt M., Ringle C. M., Mena J. A. An assessment of the use of partial least squares structural equation modeling in marketing research // Journal of the Academy of Marketing Science, 2011. Vol. 409, № 3. R. 414–433. Hair J. F., Ringle C. M., Sarstedt M. Partial Least Squares Structural Equation Modeling: Rigorous Applications, Better Results and Higher Acceptance // Long Range Planning. 2013. Vol. 46, № 1-2. Р. 1–12. http://dx.doi.org/10.1016/j.lrp.2013.08.016. Hair J. F., Ringle C. M., Sarstedt M. Partial Least Squares Structural Equation Modeling: Rigorous Applications, Better Results and Higher Acceptance // Long Range Planning. 2013. Vol. 46, № 1-2. R. 1–12. http://dx.doi.org/10.1016/j.lrp.2013.08.016. Okechukwu L. E., Sleimi M. Do employee attitudes mediate the relationship between strategic human resource management practices and organizational effectiveness? A SEM based investigation using SMART-PLS software // Business and Economic Horizons. 2017. Vol. 13. № 1. P. 42–59. http://dx.doi.org/10.15208/beh.2017.04. Okechukwu L. E., Sleimi M. Do employee attitudes mediate the relationship between strategic human resource management practices and organizational effectiveness? A SEM based investigation using SMART-PLS software // Business and Economic Horizons. 2017. Vol. 13. № 1. P. 42–59. http://dx.doi.org/10.15208/beh.2017.04.