Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 75415 10.35750/2071-8284-2024-3-96-104 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ The guilt of a legal entity in administrative law: problem statement Вина юридического лица в административном праве: постановка проблемы https://orcid.org/0009-0008-9019-8247 Пилявец Светлана Витальевна Pilyavets Svetlana Vital'evna svetlanapilyavets@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Калининградский филиал Санкт-Петербургского университета МВД России Калининград Россия Kaliningrad Branch of the Saint Petersburg University of the MIA of Russia Калининград Russian Federation 27 09 2024 27 09 2024 2024 3 96 104 11 03 2024 05 09 2024 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/75415/view

Введение. В статье рассматриваются основные противоречия правового регулирования института вины юридического лица в административном праве. Актуальность темы обусловлена отсутствием законодательной определенности в конструировании вины юридического лица, что приводит к неоднозначной правоприменительной практике, нарушению принципов справедливости и презумпции невиновности при привлечении указанного субъекта к административной ответственности. Целью статьи является анализ «моделей» вины юридического лица в административном, налоговом, гражданском законодательстве, а также обозначение проблемы гармонизации действующего законодательства, правоприменительной практики, в том числе в целях смены вектора фискальной направленности государственной политики при привлечении к административной ответственности юридического лица. Методы. Общенаучные (анализ, синтез, систематизация) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы научного познания позволили переосмыслить теоретические, практические аспекты и подходы к определению вины юридического лица в административном праве. Результаты. В исследовании сформулированы основные проблемы правового регулирования института вины в административном праве. Представляется, что в целях приведения правоприменительной практики в соответствие с основополагающими принципами административной ответственности – законности, справедливости, презумпции невиновности – вина юридического лица как правовая категория нуждается в гармонизации. Законодательная конструкция модели вины юридического лица должна обеспечивать соблюдение баланса частных и публичных интересов государства в целях экономической и политической стабильности.

Introduction. The author considers the main contradictions of legal regulation of the institute of guilt of a legal entity in administrative law. The relevance of the problem is due to the lack of legislative certainty in the construction of the guilt of a legal entity, which leads to ambiguous law enforcement practice, violation of the principles of justice and presumption of innocence in bringing the specified subject to administrative responsibility. The purpose of the article is to analyse the ‘models’ of guilt of a legal entity in administrative, tax, civil legislation, as well as to identify the problem of harmonisation of current legislation, law enforcement practice, including in order to change the vector of fiscal orientation of state policy when bringing to administrative responsibility of a legal entity. Methods. General scientific (analysis, synthesis, systematisation) and private-scientific (formal-legal, comparative-legal) methods of scientific cognition allowed to rethink theoretical, practical aspects and approaches to the definition of guilt of a legal entity in administrative law. Results. The main problems of legal regulation of the institute of guilt in administrative law are formulated in this research. It seems that in order to bring law enforcement practice in line with the fundamental principles of administrative responsibility – legality, fairness, presumption of innocence – the guilt of a legal entity, as a legal category needs to be harmonised. The legislative construction of the model of guilt of a legal entity should ensure that the balance of private and public interests of the state is observed for the purpose of economic and political stability.

 вина юридического лица «поведенческая» и «психологическая» концепции воля юридического лица субстрат юридического лица синергия государственный административный надзор баланс частных и публичных интересов the guilt of a legal entity ‘behavioural’ and ‘psychological’ concepts will of a legal entity substratum of a legal entity synergy state administrative supervision balance of private and public interests

Панова И. В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. – 2007. – № 8. – С. 1–30. Panova I. V. Esche raz o dvuh tendenciyah, razrushayuschih celostnost' instituta administrativnoy otvetstvennosti // Vestnik Vysshego arbitrazhnogo suda Rossiyskoy Federacii. – 2007. – № 8. – S. 1–30. Трубин Е. М. Вина юридического лица. Заметки об административной ответственности. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» : [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=34045#EiLcbIU4MNFEHylq1 (дата обращения: 15.02.2024). Trubin E. M. Vina yuridicheskogo lica. Zametki ob administrativnoy otvetstvennosti. // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» : [Elektronnyy resurs]. – URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=34045#EiLcbIU4MNFEHylq1 (data obrascheniya: 15.02.2024). Панов А. Б. Административная ответственность юридических лиц : монография. – Москва: Норма, 2019. – 192 с. Panov A. B. Administrativnaya otvetstvennost' yuridicheskih lic : monografiya. – Moskva: Norma, 2019. – 192 s. Сорокин В. Д. Избранные труды / предисл.: Д. Н. Бахрах, В. В. Денисенко. – Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2004. – 665 с. Sorokin V. D. Izbrannye trudy / predisl.: D. N. Bahrah, V. V. Denisenko. – Sankt-Peterburg: Yuridicheskiy centr Press, 2004. – 665 s. Россинский Б. В. Административно-правовые аспекты государственного управления в России : Системные подходы : монография. – Москва: Норма, 2023. – 168 с. Rossinskiy B. V. Administrativno-pravovye aspekty gosudarstvennogo upravleniya v Rossii : Sistemnye podhody : monografiya. – Moskva: Norma, 2023. – 168 s. Очередько В. П., Кокорин И. С. От теоретической неопределенности к противоречивости судебной практики при определении вины и административной ответственности юридических лиц // Ленинградский юридический журнал. – 2015. – № 4. – С. 267–277. Ochered'ko V. P., Kokorin I. S. Ot teoreticheskoy neopredelennosti k protivorechivosti sudebnoy praktiki pri opredelenii viny i administrativnoy otvetstvennosti yuridicheskih lic // Leningradskiy yuridicheskiy zhurnal. – 2015. – № 4. – S. 267–277. Захаров Д. Н. Понятие воли юридического лица и проблема ответственности // Фундаментальные исследования. – 2005. – № 7. – С. 69–72. Zaharov D. N. Ponyatie voli yuridicheskogo lica i problema otvetstvennosti // Fundamental'nye issledovaniya. – 2005. – № 7. – S. 69–72. Толстой Ю. К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. – Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1955. – 220 c. Tolstoy Yu. K. Soderzhanie i grazhdansko-pravovaya zaschita prava sobstvennosti v SSSR. – Leningrad: Izdatel'stvo Leningradskogo universiteta, 1955. – 220 c. Латифский В. И., Семыкина О. И. Уголовная ответственность юридических лиц в отечественном законодательстве: к истории вопроса “pro at contra” // Журнал российского права. – 2014. – № 2 (206). – С. 5–13. Latifskiy V. I., Semykina O. I. Ugolovnaya otvetstvennost' yuridicheskih lic v otechestvennom zakonodatel'stve: k istorii voprosa “pro at contra” // Zhurnal rossiyskogo prava. – 2014. – № 2 (206). – S. 5–13. Таганцев Н. С. Русское уголовное право : в 2 ч. – Москва: Юрайт, 2024. – Ч. 1. – 414 с. Tagancev N. S. Russkoe ugolovnoe pravo : v 2 ch. – Moskva: Yurayt, 2024. – Ch. 1. – 414 s. Зырянов С. М. К вопросу об уголовной ответственности юридических лиц // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – № 6. – С. 79–85. Zyryanov S. M. K voprosu ob ugolovnoy otvetstvennosti yuridicheskih lic // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. – 2015. – № 6. – S. 79–85. Квашис В. Е., Случевская Ю. А. Институт уголовной ответственности юридических лиц как новый этап развития уголовного права // Журнал российского права. – 2016. – № 12 (240). – С. 79–90. Kvashis V. E., Sluchevskaya Yu. A. Institut ugolovnoy otvetstvennosti yuridicheskih lic kak novyy etap razvitiya ugolovnogo prava // Zhurnal rossiyskogo prava. – 2016. – № 12 (240). – S. 79–90. Соловей Ю. П. Российское законодательство об административной ответственности нуждается в совершенствовании // Вестник университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2014. – № 2 (2). – С. 56–63. Solovey Yu. P. Rossiyskoe zakonodatel'stvo ob administrativnoy otvetstvennosti nuzhdaetsya v sovershenstvovanii // Vestnik universiteta imeni O. E. Kutafina (MGYuA). – 2014. – № 2 (2). – S. 56–63. Каплунов А. И. Административная ответственность как форма административного принуждения // Сибирское юридическое обозрение. – 2019. – № 4. – С. 518–524; https://doi.org/10.19073/2658-7602-2019-16-4-518-524. Kaplunov A. I. Administrativnaya otvetstvennost' kak forma administrativnogo prinuzhdeniya // Sibirskoe yuridicheskoe obozrenie. – 2019. – № 4. – S. 518–524; https://doi.org/10.19073/2658-7602-2019-16-4-518-524. Россинский Б. В. Вновь о вине юридического лица // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – № 6. – С. 139–143. Rossinskiy B. V. Vnov' o vine yuridicheskogo lica // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. – 2015. – № 6. – S. 139–143. Мартынов А. В. Административный надзор в России: теоретические основы построения : монография / под науч. ред. Ю. Н. Старилова. – Москва: Юнити, 2010. – 183 с. Martynov A. V. Administrativnyy nadzor v Rossii: teoreticheskie osnovy postroeniya : monografiya / pod nauch. red. Yu. N. Starilova. – Moskva: Yuniti, 2010. – 183 s.