Russian Journal of Deviant Behavior Russian Journal of Deviant Behavior Российский девиантологический журнал 2713-0622 71404 10.35750/2713-0622-2023-4-464-475 Правовое противодействие девиантному поведению Legal counteraction to deviant behavior Правовое противодействие девиантному поведению Assistance of persons to bodies carrying out operational investigative activities as a manifestation of social deviations Содействие лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, как проявление социальных девиаций https://orcid.org/0009-0004-9418-7060 Тамбовцев Андрей Иванович Tambovtsev Andrei Ivanovich bestcopat@mail.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Санкт-Петербургский университет МВД России Санкт-Петербург Россия Saint Petersburg University of the MIA of Russia Санкт-Петербург Russian Federation 15 12 2023 15 12 2023 3 4 464 475 02 11 2023 07 12 2023 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/71404/view

Введение. Преступление, как единичный персональный поведенческий акт, и преступность, как социально-правовой феномен, являются социальными девиациями персоналий и групп. Государство вынужденно использовать принудительный правоприменительный аппарат для сдерживания преступности и нивелирования ее негативных социально-экономических последствий. В системе государственного принудительного аппарата противодействия преступности негласное содействие лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, является особым наиболее эффективным и рациональным функционально-правовым инструментом. На основе проведенного ранее исследования автор констатирует нежелание и законопослушных граждан, и представителей криминальной среды оказывать содействие оперативным подразделениям. Однако детерминанты, лежащие в основе этого нежелания, отличны друг от друга. Автором выдвигается для дальнейшего научного исследования и обсуждения гипотеза, что негласное содействие лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, является результатом социальных девиаций в рассматриваемых общественных группах. Изучение причин и форм указанных отклонений от неких социальных норм, свойственных обеим (законопослушной и криминальной) группам, способно, по мнению автора, оптимизировать процесс привлечения лиц к негласному содействию и борьбе с преступностью. Методы и методология. В исследовании применялись общенаучный диалектический, сравнительно-правовой, формально-логический методы и метод контент-анализа. Это позволило выявить признаки наличия и формы проявления девиаций у лиц, оказывающих содействие правоохранительным органам. Результаты. Основываясь на результатах собственного исследования и предшествующих научных изысканий иных правоведов, автор приходит к заключению, что в настоящее время содействие законопослушных граждан и представителей криминальной среды во многом детерминируется девиациями рассматриваемых социальных групп. У законопослушных граждан девиация выражается в стойком нежелании оказывать содействие правоохранительным органам вообще и оперативным подразделениям в частности при наличии сострадания к непосредственным жертвам этих преступлений. Девиации представителей криминальной среды выражаются в ситуативной готовности пренебречь корпоративными (субкультурными) морально-нравственными нормами поведения – «преступными понятиями» – и оказывать негласное содействие ради достижения собственных меркантильных целей.

Introduction. Crime, as a single personal behavioral act, and criminality, as a socio-legal phenomenon, are social deviations of individuals and groups. The state is forced to use a compulsory law enforcement apparatus to deter crime and level out its negative socio-economic consequences. In the system of the state compulsory apparatus for combating crime, the tacit assistance of persons to bodies carrying out operational investigative activities is a special, most effective and rational functional and legal instrument. Based on previous research, the author notes the unwillingness of both lawabiding citizens and representatives of the criminal environment to assist operational units. However, the determinants underlying this unwillingness are different. The author puts forward for further scientific research and discussion the hypothesis that the tacit assistance of persons to bodies carrying out operational investigative activities is the result of social deviations in the social groups under consideration. In the author’s opinion, the study of the causes and forms of these deviations from certain social norms characteristic of both (law-abiding and criminal) groups can optimize the process of involving individuals in the unofficial assistance and the fight against crime. Methods and methodology. The study used general scientific dialectical, comparative legal, formal logical methods and the method of content analysis. This made it possible to identify signs and forms of manifestation of deviations among persons assisting law enforcement agencies. Results. Based on the results of the own research and previous scientific research by other legal experts, the author comes to the conclusion that at present, the assistance of law-abiding and upstanding citizens and representatives of the criminal environment is largely determined by the deviations perceived among social groups in question. Among law-abiding citizens, deviation is expressed in a persistent unwillingness to assist law enforcement agencies in general and operational units in particular, in the presence of compassion for the direct victims of these crimes. Deviations of representatives of the criminal environment are expressed in a situational readiness to neglect corporate (subcultural) moral standards of behavior – “criminal concepts” - and provide unofficial assistance in order to achieve their own mercenary goals.

 девиации преступность предупреждение и раскрытие преступлений оперативно-розыскная деятельность конфиденциальное содействие негласное содействие лица органы осуществляющие оперативно-розыскную деятельность конфидент deviations criminality crimes prevention and crime solution operative-investigation activity confidential assistance unofficial assistance bodies carrying out investigative activities confidant

Бобров, В. Г. (2011). К вопросу об анонимном содействии граждан органам, осуществляющим оперативно- розыскную деятельность. Оперативник (сыщик), 2 (27), 28-32. Bobrov, V. G. (2011). K voprosu ob anonimnom sodejstvii grazhdan organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. Operativnik (syshchik), 2 (27), 28-32. Владимиров, С. И. (2017a). Исторические корни негласного содействия граждан. В Правоохранительная деятельность территориальных органов МВД России: проблемы и пути их решения: сборник научных статей (г. Москва, стр. 64-69). Москва: Академия управления МВД России. Vladimirov, S. I. (2017a). Istoricheskie korni neglasnogo sodejstviya grazhdan. V Pravoohranitel’naya deyatel’nost’ territorial’nyh organov MVD Rossii: problemy i puti ih resheniya: sbornik nauchnyh statej (g. Moskva, str. 64-69). Moskow: Akademiya upravleniya MVD Rossii. Владимиров, С. И. (2017b). К вопросу об обеспечении государством гарантий по защите лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Евразийский юридический журнал, 4 (107), 254-256. Vladimirov, S. I. (2017b). K voprosu ob obespechenii gosudarstvom garantij po zashchite lic, sodejstvuyushchih organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. Evrazijskij yuridicheskij zhurnal, 4 (107), 254-256. Владимиров, С. И. (2017c). К вопросу о дефиниции «содействие граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел». Актуальные проблемы российского права, 6 (79), 195-201. https://doi.org/10.17803/1994- 1471.2017.79.6.195-201 Vladimirov, S. I. (2017c). K voprosu o definicii «sodejstvie grazhdan operativnym podrazdeleniyam organov vnutrennih del». Aktual’nye problemy rossijskogo prava, 6 (79), 195-201. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2017.79.6.195-201 Гилинский, Я. И. (2007). Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других «отклонений», 2-е изд., испр. и доп. Санкт-Петербург: Изд-во Р. Асланова, Юридический центр Пресс. Gilinskij, Ya. I. (2007). Deviantologiya: sociologiya prestupnosti, narkotizma, prostitucii, samoubijstv i drugih «otklonenij», 2-e izd., ispr. i dop. Saint Petersburg: Izd-vo R. Aslanova, Yuridicheskij centr Press. Гилинский, Я. И. (2009). Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль: монография. Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс. Gilinskij, Ya. I. (2009). Kriminologiya: teoriya, istoriya, empiricheskaya baza, social’nyj kontrol’: monografiya. Saint Petersburg: Yuridicheskij centr Press. Дриль, Д. А. (2006). Преступность и преступники; Учение о преступности и мерах борьбы с нею (серия: Библио¬тека криминолога: БК). Москва: ИНФРА-М. Dril’, D. A. (2006). Prestupnost’ i prestupniki; Uchenie o prestupnosti i merah bor’by s neyu (seriya: Biblioteka kriminologa: BK). Moskow: INFRA-M. Железняк, Н. С. (2012). К вопросу о необходимости развития отдельных видов содействия сыскной деятельно¬сти. Оперативник (сыщик), 4 (33), 46-51. Zheleznyak, N. S. (2012). K voprosu o neobhodimosti razvitiya otdel’nyh vidov sodejstviya sysknoj deyatel’nosti. Operativnik (syshchik), 4 (33), 46-51. Захарцев, С. И., Игнащенков, Ю. Ю., Сальников, В. П. (2006). Оперативно-розыскные мероприятия в XXI веке: монография. Санкт-Петербург: фонд «Университет». Zaharcev, S. I., Ignashchenkov, Yu. Yu., Sal’nikov, V. P. (2006). Operativno-rozysknye meropriyatiya v XXI veke: monografiya. Saint Petersburg: fond «Universitet». Кальницкий, В. В. (2016). Вопросы теории и практики уголовного судопроизводства: избранные труды: сборник статей. Омск: Омская академия МВД России. Kal’nickij, V. V. (2016). Voprosy teorii i praktiki ugolovnogo sudoproizvodstva: izbrannye trudy: sbornik statej. Omsk: Omskaya akademiya MVD Rossii. Клеймёнов, М. П., Клеймёнов, И. М. (2015). Нераскрытая преступность: монография. Москва: Норма : Инфра-М. Klejmyonov, M. P., Klejmyonov, I. M. (2015). Neraskrytaya prestupnost’: monografiya. Moskow: Norma : Infra-M. Крипулевич, А. Ю. (2016). Роль негласного аппарата в вопросах профилактики пенитенциарной преступности. Вестник Самарского юридического института, 3 (21), 137-139. Kripulevich, A. Yu. (2016). Rol’ neglasnogo apparata v voprosah profilaktiki penitenciarnoj prestupnosti. Vestnik Samarskogo yuridicheskogo instituta, 3 (21), 137-139. Крипулевич, А. Ю. (2019a). Классификация лиц, привлекаемых к негласному содействию в местах лишения свободы, по степени надежности в зависимости от мотивационных критериев. Вестник Кузбасского института, 3 (40), 135-139. Kripulevich, A. Yu. (2019a). Klassifikaciya lic, privlekaemyh k neglasnomu sodejstviyu v mestah lisheniya svobody, po stepeni nadezhnosti v zavisimosti ot motivacionnyh kriteriev. Vestnik Kuzbasskogo instituta, 3 (40), 135-139. Крипулевич, А. Ю. (2019b). Мотивы лиц, представляющих оперативный интерес для привлечения к негласному содействию в местах лишения свободы, по концепции «Пирамида потребностей Абрахама Маслоу». Вестник Самарского юридического института, 5 (36), 43-47. Kripulevich, A. Yu. (2019b). Motivy lic, predstavlyayushchih operativnyj interes dlya privlecheniya k neglasnomu sodejstviyu v mestah lisheniya svobody, po koncepcii «Piramida potrebnostej Abrahama Maslou». Vestnik Samarskogo yuridicheskogo instituta, 5 (36), 43-47. Кузичев, С. В. (2006). Нравственность и мораль как основа зарождения организованной культуры в России. Культура: управление, экономика, право, 1, стр. 25-26. Kuzichev, S. V. (2006). Nravstvennost’ i moral’ kak osnova zarozhdeniya organizovannoj kul’tury v Rossii. Kul’tura: upravlenie, ekonomika, pravo, 1, str. 25-26. Ларичев, В. Д. (2003). Преступность в сфере экономики (теоретические вопросы экономической преступности): монография. Москва: ВНИИ МВД России. Larichev, V. D. (2003). Prestupnost’ v sfere ekonomiki (teoreticheskie voprosy ekonomicheskoj prestupnosti): monografiya. Moskow: VNII MVD Rossii. Маслов, А. А. (2011). К вопросу о понятии содействия граждан и иных лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Черные дыры в Российском законодательстве, 3, 143-145. Maslov, A. A. (2011). K voprosu o ponyatii sodejstviya grazhdan i inyh lic organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. Chernye dyry v Rossijskom zakonodatel’stve, 3, 143-145. Маслов, А. А. (2014). К вопросу о содействии граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, и сотрудничестве с ними на конфиденциальной основе. Научный портал МВД России, 2 (26), 43-47. Maslov, A. A. (2014). K voprosu o sodejstvii grazhdan organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’, i sotrudnichestve s nimi na konfidencial’noj osnove. Nauchnyj portal MVD Rossii, 2 (26), 43-47. Маслов, А. А. (2023). Вопросы социальной и правовой защиты лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Вестник Владимирского юридического института, 1 (66), 81-84. Maslov, A. A. (2023). Voprosy social’noj i pravovoj zashchity lic, sodejstvuyushchih organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta, 1 (66), 81-84. Павличенко, Н. В. (2010). Участие лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность в уголовном процессе (в решениях Европейского суда по правам человека). Современ¬ное право, 6, 96-100. Pavlichenko, N. V. (2010). Uchastie lic, okazyvayushchih sodejstvie organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’ v ugolovnom processe (v resheniyah Evropejskogo suda po pravam cheloveka). Sovremennoe pravo, 6, 96-100. Павличенко, Н. В. (2015). Проблемы взаимодействия оперативно-разыскных органов и населения. Вестник Волгоградской академии МВД России, 3 (34), 99-104. Pavlichenko, N. V. (2015). Problemy vzaimodejstviya operativno-razysknyh organov i naseleniya. Vestnik Volgogradskoj akademii MVD Rossii, 3 (34), 99-104. Павличенко, Н. В. (2016). Взаимодействие оперативно-разыскных органов и населения: правовые и теоретические проблемы. Вестник Волгоградской академии МВД России, 4 (39), 92-96. Pavlichenko, N. V. (2016). Vzaimodejstvie operativno-razysknyh organov i naseleniya: pravovye i teoreticheskie problemy. Vestnik Volgogradskoj akademii MVD Rossii, 4 (39), 92-96. Плешаков, В. А. (1998). Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: дис. … д. юрид. наук. Москва. Pleshakov, V. A. (1998). Kriminologicheskaya bezopasnost’ i ee obespechenie v sfere vzaimovliyaniya organizovannoj prestupnosti i prestupnosti nesovershennoletnih: dis. … d. yurid. nauk. Moskow. Попов, В. Л., Куликов, В. А. (1998). Специфические черты нравственной сущности оперативно-розыскной деятельности. В Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: сборник трудов международной научно-практической конференции. Том. Часть 1 (г. Санкт-Петербург, 06-08 ноября 1998 г., стр. 67). Санкт-Петербург: Санкт-Петербургская академия МВД России. Popov, V. L., Kulikov, V. A. (1998). Specificheskie cherty nravstvennoj sushchnosti operativno-rozysknoj deyatel’nosti. V Zakonnost’, operativno-rozysknaya deyatel’nost’ i ugolovnyj process: sbornik trudov mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Tom. Chast’ 1 (g. Sankt-Peterburg, 06-08 noyabrya 1998 g., str. 67). Saint Petersburg: Sankt-Peterburgskaya akademiya MVD Rossii. Потёмкин, И. А., Тамбовцев, А. И., Павличенко, Н. В. (2021). Негласное содействие полиции подданными Российской империи. Вопросы истории, 9-1, 246-259. Potyomkin, I. A., Tambovcev, A. I., Pavlichenko, N. V. (2021). Neglasnoe sodejstvie policii poddannymi Rossijskoj imperii. Voprosy istorii, 9-1, 246-259. Скорилкин, Н. М. (2005). Нравственные аспекты содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. В Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в современных условиях: межвуз. сб. науч. тр. (стр. 204). Москва: Московский университет МВД России. Skorilkin, N. M. (2005). Nravstvennye aspekty sodejstviya grazhdan organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. V Aktual’nye problemy teorii i praktiki operativno-rozysknoj deyatel’nosti organov vnutrennih del v sovremennyh usloviyah: mezhvuz. sb. nauch. tr. (str. 204). Moskow: Moskovskij universitet MVD Rossii. Скрипилев, А. Е. (1984). Отдельный корпус жандармов в системе Министерства внутренних дел дореволюционной России (1880-1917 гг.): дис. … канд. юрид. наук. Москва. Skripilev, A. E. (1984). Otdel’nyj korpus zhandarmov v sisteme Ministerstva vnutrennih del dorevolyucionnoj Rossii (1880- 1917 gg.): dis. … kand. yurid. nauk. Moskow. Тамбовцев, А. И., Павличенко, Н. В. (2021). Объективные оценки нравственности содействия оперативно-розыскным органам. Труды Академии управления МВД России, 3 (59), 139-147. Tambovcev, A. I., Pavlichenko, N. V. (2021). Ob»ektivnye ocenki nravstvennosti sodejstviya operativno-rozysknym organam. Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii, 3 (59), 139-147. Тамбовцев, А. И., Павличенко, Н. В. (2022). Содействие граждан правоохранительным органам как социально-правовой феномен: монография. Москва: Проспект. Tambovcev, A. I., Pavlichenko, N. V. (2022). Sodejstvie grazhdan pravoohranitel’nym organam kak social’no-pravovoj fenomen: monografiya. Moskow: Prospekt. Успанов, Ж. Т. (2012). Искусство привлечения граждан к конфиденциальному сотрудничеству. Известия ВУЗов, 4, стр. 188-192. Uspanov, Zh. T. (2012). Iskusstvo privlecheniya grazhdan k konfidencial’nomu sotrudnichestvu. Izvestiya VUZov, 4, str. 188-192. Федоров, А. В., Шахматов, А. В. (1999). Правовое регулирование вопросов содействия граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России, 1 (1), 68-76. Fedorov, A. V., Shahmatov, A. V. (1999). Pravovoe regulirovanie voprosov sodejstviya grazhdan operativnym podrazdeleniyam organov vnutrennih del. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii, 1 (1), 68-76. Федоров, А. В., Шахматов, А. В. (2005). Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс. Fedorov, A. V., Shahmatov, A. V. (2005). Pravovoe regulirovanie sodejstviya grazhdan organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. Saint Petersburg: Yuridicheskij centr Press. Федоров, А. В. (2017). Российская оперативно-разыскная политика: общетеоретические положения. Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации, 2 (12), 24-33. Fedorov, A. V. (2017). Rossijskaya operativno-razysknaya politika: obshcheteoreticheskie polozheniya. Vestnik Akademii Sledstvennogo komiteta Rossijskoj Federacii, 2 (12), 24-33. Черкасов, Р. В. (2005). Мнение населения Омской области о милиции и проблемах ее деятельности. В В. Н. Омелин и др. (ред.), Некоторые вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современных условиях: сб. тр. адъюнктов и соискателей (стр. 142-147). Москва: Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России. Cherkasov, R. V. (2005). Mnenie naseleniya Omskoj oblasti o milicii i problemah ee deyatel’nosti. V V. N. Omelin i dr. (red.), Nekotorye voprosy sovershenstvovaniya deyatel’nosti organov vnutrennih del v sovremennyh usloviyah: sb. tr. ad»yunktov i soiskatelej (str. 142-147). Moskow: Vserossijskij nauchno-issledovatel’skij institut MVD Rossii. Шандыбин, В. Д. (1997). Из опыта работы УВД Омской области по укреплению правопорядка. В А. Г. Горлов (гл. ред.), Омский меридиан (стр. 4-5). Москва: Объединенная редакция МВД России. Shandybin, V. D. (1997). Iz opyta raboty UVD Omskoj oblasti po ukrepleniyu pravoporyadka. V A. G. Gorlov (gl. red.), Omskij meridian (str. 4-5). Moskow: Ob»edinennaya redakciya MVD Rossii. Шахматов, А. В. (2005). Агентурная работа в оперативно-розыскной деятельности (теоретико-правовое исследование российского опыта): дис. … д. юрид. наук. Санкт-Петербург. Shahmatov, A. V. (2005). Agenturnaya rabota v operativno-rozysknoj deyatel’nosti (teoretiko-pravovoe issledovanie rossijskogo opyta): dis. … d. yurid. nauk. Saint Petersburg. Шахматов, А. В., Гордин, А. В. (2008). Некоторые аспекты конфиденциального содействия лиц органам обеспечения безопасности. Оперативник (сыщик), 3 (16), 17-18. Shahmatov, A. V., Gordin, A. V. (2008). Nekotorye aspekty konfidencial’nogo sodejstviya lic organam obespecheniya bezopasnosti. Operativnik (syshchik), 3 (16), 17-18. Шахматов, А. В. (2017). К вопросу развития института социально-правовой защиты граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. В В. И. Тюнин (ред.), Уголовное право, уголовный закон: теория и практика: сборник научных статей (г. Санкт-Петербург, стр. 343-347). Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный экономический университет. Shahmatov, A. V. (2017). K voprosu razvitiya instituta social’no-pravovoj zashchity grazhdan, sodejstvuyushchih organam, osushchestvlyayushchim operativno-rozysknuyu deyatel’nost’. V V. I. Tyunin (red.), Ugolovnoe pravo, ugolovnyj zakon: teoriya i praktika: sbornik nauchnyh statej (g. Sankt-Peterburg, str. 343-347). Saint Petersburg: Sankt-Peterburgskij gosudarstvennyj ekonomicheskij universitet. Шиков, А. А., Капустин, К. В. (2017). Использование компрометирующих материалов в оперативно-розыскной деятельности. Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика, 2 (12), 115-119. Shikov, A. A., Kapustin, K. V. (2017). Ispol’zovanie komprometiruyushchih materialov v operativno-rozysknoj deyatel’nosti. Penitenciarnoe pravo: yuridicheskaya teoriya i pravoprimenitel’naya praktika, 2 (12), 115-119. Шумилов, А. Ю. (2002). Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С по¬статейным приложением нормативных актов и документов, 4-е изд., испр. и доп. Москва: Изд-ль Шумилова И. И. Shumilov, A. Yu. (2002). Kommentarij k Federal’nomu zakonu «Ob operativno-rozysknoj deyatel’nosti». S postatejnym prilozheniem normativnyh aktov i dokumentov, 4-e izd., ispr. i dop. Moskow: Izd-l’ Shumilova I. I. Шумилов, А. Ю. (2005). Конфиденты и агенты: кто они? Оперативник (сыщик), 3 (4), 18-19. Shumilov, A. Yu. (2005). Konfidenty i agenty: kto oni? Operativnik (syshchik), 3 (4), 18-19.