кандидат юридических наук;кандидат юридических наук;
candidate of jurisprudence sciences;candidate of jurisprudence sciences;
Аннотация. Введение. В статье представлены результаты исследования уголовно-правовой характеристики объективных признаков преступления, предусмотренного ст. 285.1 УК РФ. Проанализированы соотношение бюджетно-правового и уголовно-правового понятий нецелевого расходования (использования) бюджетных средств, формальный характер состава преступления, признаки его объекта, предмета и объективной стороны. Особое внимание уделено различиям между полным и частичным нецелевым расходованием бюджетных средств, а также проблемам правоприменения ст. 285.1 УК РФ в отношении руководителей коммерческих организаций – получателей государственных субсидий. Методы. Методологическую основу исследования сформировали общенаучные (анализ, синтез, диалектический и системный подходы) и специально-юридические (формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, толкование правоприменительной практики) методы. Результаты. Сформулированы предложения по приведению изучаемой уголовно-правовой конструкции в соответствие положениям бюджетного законодательства, разработана типология объективной стороны преступления с выделением четырех форм нецелевого расходования бюджетных средств (полное, частичное, совокупное, формально-целевое). Сделан вывод о наличии системных коллизий в уголовно-правовой конструкции ст. 285. 1 УК РФ, препятствующих ее эффективному применению. Научно обоснована необходимость корректировки ч. 1 ст. 285.1 УК РФ и конкретизации перечня документов, являющихся основаниями для расходования средств.
The article examines current issues of criminal-legal characteristics of objective elements of the crime under Article 285.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. The article analyzes the relationship between the budgetary-legal and criminal-legal concepts of misappropriation (use) of budgetary funds, the formal nature of the crime, and the features of the object, subject, and objective side of the crime. Special attention is paid to the distinction between complete and partial misappropriation, as well as the problems of enforcement of Article 285.1 of the Criminal Code of the Russian Federation in relation to the heads of commercial organizations – recipients of state subsidies. Proposals are formulated to bring the criminal-legal structure in line with budget legislation, and a typology of the objective side is developed, highlighting four forms of misappropriation (complete, partial, aggregate, formal-targeted).