<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2071-8284</issn>
   <issn publication-format="online">2949-1150</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">55372</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.35750/2071-8284-2023-1-153-159</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>CRIMINAL LAW SCIENCES</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Anti-corruption expertise of normative legal acts and their drafts as a measure to prevent offenses of officials and others</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как мера предупреждения правонарушений должностных и иных лиц</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-3659-3595</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Стебенева</surname>
       <given-names>Елена Викторовна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Stebeneva</surname>
       <given-names>Elena Viktorovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>st.el@list.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Санкт-Петербургский университет МВД России</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Saint Petersburg University of the MIA of Russia</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2023-03-30T16:26:03+03:00">
    <day>30</day>
    <month>03</month>
    <year>2023</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2023-03-30T16:26:03+03:00">
    <day>30</day>
    <month>03</month>
    <year>2023</year>
   </pub-date>
   <volume>2023</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>153</fpage>
   <lpage>159</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2022-11-30T00:00:00+03:00">
     <day>30</day>
     <month>11</month>
     <year>2022</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2022-12-29T00:00:00+03:00">
     <day>29</day>
     <month>12</month>
     <year>2022</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/55372/view">https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/55372/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Коррупция неизбежно оказывает негативное влияние на экономику, общество и государство, неся угрозу национальной безопасности, предопределяя высокие риски, издержки и общественно опасные последствия. Стабильное развитие экономики, криминологическая безопасность, общественная поддержка государственной власти определяют предупреждение коррупции как необходимость в обеспечении развития социума в целом. Реализация направлений государственной политики невозможна без правовой регламентации деятельности субъектов, обеспечивающих её, поэтому актуализируется развитие и формирование соответствующего законодательства, что предполагает исключение коррупционных рисков непосредственно в нормативных правовых актах и их проектах с целью предупреждения правонарушений со стороны должностных и иных лиц. Данной цели служит антикоррупционная экспертиза, анализу содержания которой посвящена представленная статья. В ходе проведения исследования посредством методов анализа, сравнительно-правового, статистического выявляются особенности содержания рассматриваемого вида экспертизы; определены коррупциогенные факторы и некоторые проблемы, связанные с их устранением с учётом действующего законодательства и правоприменительной практики. Предложенные отдельные меры по совершенствованию антикоррупционной экспертизы (расширение перечня коррупциогенных факторов, подлежащих выявлению в нормативных правовых актах и учёт специфики правовых объектов, подвергающихся анализу; внесение дополнений в законодательство об антикоррупционной экспертизе; совершенствование межведомственного взаимодействия и др.) направлены на повышение качества проведения рассматриваемого вида экспертной деятельности с целью предупреждения правонарушений коррупционной направленности.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Corruption inevitably has a negative impact on the economy, society and the state, posing a threat to national security, predetermining high risks, costs and socially dangerous consequences. The stable development of the economy, criminological security, public support for the state authorities determine the prevention of corruption as a necessity in ensuring the development of society as a whole. The implementation of public policy directions is impossible without legal regulation of the activities of entities that ensure it, therefore, the development and formation of relevant legislation is being updated, which implies the elimination of corruption risks directly in regulatory legal acts and their drafts in order to prevent offenses by officials and other persons. This is the purpose of anti-corruption expertise, which is analysed in this article. In the course of the study, the specific features of the content of this type of expert examination are identified using analytical, comparative legal and statistical methods; corruption risk factors and certain problems related to their elimination are identified with the account of the current legislation and law enforcement practice. The proposed individual measures to improve anti-corruption expertise (expanding the list of corruption factors to be identified in regulatory legal acts and taking into account the specifics of legal objects that are being analyzed; making additions to the legislation on anti-corruption expertise; improving interdepartmental interaction, etc.) are aimed at improving the quality of conducting the type under consideration expert activities in order to prevent corruption offenses.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>законодательство</kwd>
    <kwd>профилактика коррупции</kwd>
    <kwd>антикоррупционная экспертиза</kwd>
    <kwd>коррупциогенные факторы</kwd>
    <kwd>коррупционные правонарушения</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>legislation</kwd>
    <kwd>corruption prevention</kwd>
    <kwd>anti-corruption expertise</kwd>
    <kwd>corruption factors</kwd>
    <kwd>corruption offenses</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алиев Я. Л. Соблюдение законности в контексте предупреждения преступности сотрудников ОВД : монография. - Санкт-Петербург: СПбУ МВД России, 2017 - 114 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Aliev Ya. L. Soblyudenie zakonnosti v kontekste preduprezhdeniya prestupnosti sotrudnikov OVD : monografiya. - Sankt-Peterburg: SPbU MVD Rossii, 2017 - 114 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Будатаров С. М. Коррупциогенные факторы: понятие, виды, проблемы их практического применения // Мониторинг правоприменения. - 2013. - № 2. - С. 19-25.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Budatarov S. M. Korrupciogennye faktory: ponyatie, vidy, problemy ih prakticheskogo primeneniya // Monitoring pravoprimeneniya. - 2013. - № 2. - S. 19-25.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гольцов В. Б., Стебенева Е. В., Варданян С. Г. Социальные основы предупреждения коррупции в правоохранительных органах России : монография / под общ. ред. В. Б. Гольцова. - Самара: Самарская гуманитарная академия, 2014. - 108 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gol'cov V. B., Stebeneva E. V., Vardanyan S. G. Social'nye osnovy preduprezhdeniya korrupcii v pravoohranitel'nyh organah Rossii : monografiya / pod obsch. red. V. B. Gol'cova. - Samara: Samarskaya gumanitarnaya akademiya, 2014. - 108 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Грачев Ю. А., Кежов А. А., Степанов И. В. и др. Должностная корыстная преступность в сфере государственной службы : монография. - Санкт-Петербург: СПбУ МВД России, 2021. - 132 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Grachev Yu. A., Kezhov A. A., Stepanov I. V. i dr. Dolzhnostnaya korystnaya prestupnost' v sfere gosudarstvennoy sluzhby : monografiya. - Sankt-Peterburg: SPbU MVD Rossii, 2021. - 132 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кабанов П. А. Правовое регулирование антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации на муниципальном уровне // Мониторинг правоприменения. - 2013. - № 2. - С. 38-42.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kabanov P. A. Pravovoe regulirovanie antikorrupcionnogo monitoringa v sub'ektah Rossiyskoy Federacii na municipal'nom urovne // Monitoring pravoprimeneniya. - 2013. - № 2. - S. 38-42.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Казанцев М. Ф. Легальное понятие коррупциогенного фактора нормативного правового акта: логико-юридический анализ / Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики РФ в области противодействия коррупции : сборник трудов по итогам 3-й Всероссийской научной конференции с международным участием. - Екатеринбург, 26-27 октября 2018 г. - Екатеринбург: Институт философии и права. Уральское отделение РАН, 2019. - С. 436-452.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kazancev M. F. Legal'noe ponyatie korrupciogennogo faktora normativnogo pravovogo akta: logiko-yuridicheskiy analiz / Aktual'nye problemy nauchnogo obespecheniya gosudarstvennoy politiki RF v oblasti protivodeystviya korrupcii : sbornik trudov po itogam 3-y Vserossiyskoy nauchnoy konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. - Ekaterinburg, 26-27 oktyabrya 2018 g. - Ekaterinburg: Institut filosofii i prava. Ural'skoe otdelenie RAN, 2019. - S. 436-452.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Абузярова Н. Я., Артемов В. Ю., Булаевский Б. А. и др. Коррупциогенность законодательства: причины, факторы, преодоление : монография. - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; юридическая фирма «Контракт», 2013. - 304 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Abuzyarova N. Ya., Artemov V. Yu., Bulaevskiy B. A. i dr. Korrupciogennost' zakonodatel'stva: prichiny, faktory, preodolenie : monografiya. - Moskva: Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve RF; yuridicheskaya firma «Kontrakt», 2013. - 304 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Астанин В. В., Андрианов Д. В., Радченко В. И., Роговая А. В., Фадеева Н. А. Методические рекомендации по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (с иллюстрацией на конкретных примерах). - Москва: ФБУ НЦПИ при Минюсте России, 2017. - 56 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Astanin V. V., Andrianov D. V., Radchenko V. I., Rogovaya A. V., Fadeeva N. A. Metodicheskie rekomendacii po provedeniyu pravovoy i antikorrupcionnoy ekspertizy normativnyh pravovyh aktov sub'ektov Rossiyskoy Federacii i municipal'nyh obrazovaniy (s illyustraciey na konkretnyh primerah). - Moskva: FBU NCPI pri Minyuste Rossii, 2017. - 56 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Новые вызовы преступности и противодействия ей : монография / под общ. ред. В. И. Тюнина. - Санкт-Петербург: СПбГЭУ, 2019. - 126 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Novye vyzovy prestupnosti i protivodeystviya ey : monografiya / pod obsch. red. V. I. Tyunina. - Sankt-Peterburg: SPbGEU, 2019. - 126 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Стебенева Е. В. Коррупциогенность закона как один из криминогенных факторов экономической преступности / Право и современная экономика: новые вызовы и перспективы : сборник материалов III научно-практической конференции с международным участием юридического факультета СПбГЭУ / под науч. ред. Н. А. Крайновой. Санкт-Петербург, 9 апреля 2020 г. - Санкт-Петербург: СПбГЭУ, 2020. - С. 153-157.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Stebeneva E. V. Korrupciogennost' zakona kak odin iz kriminogennyh faktorov ekonomicheskoy prestupnosti / Pravo i sovremennaya ekonomika: novye vyzovy i perspektivy : sbornik materialov III nauchno-prakticheskoy konferencii s mezhdunarodnym uchastiem yuridicheskogo fakul'teta SPbGEU / pod nauch. red. N. A. Kraynovoy. Sankt-Peterburg, 9 aprelya 2020 g. - Sankt-Peterburg: SPbGEU, 2020. - S. 153-157.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мижарева Н. В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как мера профилактики коррупции // Образование и право. - 2021. - № 3. - С. 81-84.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mizhareva N. V. Antikorrupcionnaya ekspertiza normativnyh pravovyh aktov i ih proektov kak mera profilaktiki korrupcii // Obrazovanie i pravo. - 2021. - № 3. - S. 81-84.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Астанин В. В. Антикоррупционная экспертиза законодательства в развитии практики и методики: образовательный компонент // Актуальные проблемы антикоррупционного просвещения и антикоррупционного образования : сборник научных статей по материалам II Сибирского анти-коррупционного форума, Красноярск, 15-16 сентября 2016 года / отв. ред. И. А. Дамм, Е. А. Акунченко. - Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2018. - С. 14-21.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Astanin V. V. Antikorrupcionnaya ekspertiza zakonodatel'stva v razvitii praktiki i metodiki: obrazovatel'nyy komponent // Aktual'nye problemy antikorrupcionnogo prosvescheniya i antikorrupcionnogo obrazovaniya : sbornik nauchnyh statey po materialam II Sibirskogo anti-korrupcionnogo foruma, Krasnoyarsk, 15-16 sentyabrya 2016 goda / otv. red. I. A. Damm, E. A. Akunchenko. - Krasnoyarsk: Sibirskiy federal'nyy universitet, 2018. - S. 14-21.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Карнаушенко Л. В., Курдюк Г. П. Урумов А. В. Антикоррупционная экспертиза в законодательстве Российской Федерации: развитие и правовое закрепление // Пробелы в российском законодательстве. - 2019. - № 6. - С. 16-20.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Karnaushenko L. V., Kurdyuk G. P. Urumov A. V. Antikorrupcionnaya ekspertiza v zakonodatel'stve Rossiyskoy Federacii: razvitie i pravovoe zakreplenie // Probely v rossiyskom zakonodatel'stve. - 2019. - № 6. - S. 16-20.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кабанов П. А., Райков Г. И., Чироков Д. К. Антикоррупционное процессуальное законодательство субъектов Российской Федерации. - Москва: ООО «Издательство Юрайт», 2022. - 194 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kabanov P. A., Raykov G. I., Chirokov D. K. Antikorrupcionnoe processual'noe zakonodatel'stvo sub'ektov Rossiyskoy Federacii. - Moskva: OOO «Izdatel'stvo Yurayt», 2022. - 194 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лаврова Е. В., Верхоглядова С. С. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов // Государственная служба. - 2018. -№ 2 (112). - С. 31-36.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lavrova E. V., Verhoglyadova S. S. Pravovaya i antikorrupcionnaya ekspertiza normativnyh pravovyh aktov // Gosudarstvennaya sluzhba. - 2018. -№ 2 (112). - S. 31-36.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
