Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 52462 10.35750/2071-8284-2023-2-62-70 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Digitalisation of departmental control of information support for the activities of the internal affairs bodies of the Russian Federation Цифровизация ведомственного контроля информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации https://orcid.org/0000-0002-0430-7101 Крупина Марина Александровна Krupina Marina Aleksandrovna krupina78@yandex.ru

кандидат юридических наук;адъюнкт архитектуры;

candidate of jurisprudence sciences;adjunct of architecture;

 федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» Санкт_Петербург Россия Federal State Government Educational Institution of Higher Education "Saint Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation" Saint Petersburg Russian Federation 29 06 2023 29 06 2023 2023 2 62 70 18 08 2022 17 05 2023 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/52462/view

Введение. В статье рассматриваются актуальные вопросы цифровизации ведомственного контроля в органах внутренних дел Российской Федерации. Цель исследования. Обосновать актуальность повышения эффективности методов ведомственного контроля, в том числе посредством цифровизации. Методы. Методологическую основу исследования составил диалектический подход к научному познанию общественных отношений, складывающихся при осуществлении ведомственного контроля в органах внутренних дел Российской Федерации. Анализ выявленных факторов, синтез результатов, полученных в ходе исследования, позволили представить предложения об эффективности использования цифровых методов, применяемых на современном этапе. Применены также такие специальные методы, как исследование нормативных правовых актов и документов, эмпирический, метод обработки и анализа данных. Результаты. Определена необходимость развития системы взаимосвязи проверяемого и проверяющего субъектов на уровне министерства и регионов. Раскрыт механизм осуществления ведомственного контроля направления деятельности «Информационное обеспечение» на примере ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Обозначены основные критерии, индикаторы и показатели, влияющие на итоговые результаты деятельности проверяемого подразделения. Описан порядок организации работы с информационным порталом Информационного центра ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Акцентировано внимание на принципиально новых возможностях организации ведомственного контроля, путём применения современных цифровых технологий, таких как прозрачность, доступность, простота восприятия, оперативность осуществления и как результат – достижение максимальной полноты, достоверности и своевременности пополнения баз данных соответствующей информацией, используемой в оперативно-служебной деятельности. Обозначены проблемные вопросы применения и возможные перспективы развития современных информационных технологий в целях повышения эффективного ведомственного контроля и управленческой деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации в целом.

Introduction. The article deals with actual issues of digitalisation of departmental control in the internal affairs bodies of the Russian Federation. Research purpose is to substantiate the relevance of improving the effectiveness of departmental control methods, also by means of digitalisation. Methods. The research methodology was based on the dialectical approach to the scientific cognition of social relations developed during the implementation of departmental control in the internal affairs bodies of the Russian Federation. Analysis of the identified factors, synthesis of the results obtained in the research, made it possible to present proposals on the effectiveness of digital methods used at the current stage. Such special methods as study of normative legal acts and documents, empirical method, method of data processing and analysis were also applied. Results. The need to develop a system of interconnection between the audited and the auditing subjects at the level of the ministry and regions is determined. The article reveals the mechanism of departmental control over the «Information support» activity direction by the example of St. Petersburg and the Leningrad region Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The basic criteria, indicators and indices influencing the final results of the activity of the inspected subdivision are outlined. The procedure of work with the information portal of the Information Centre of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia in St. Petersburg and the Leningrad region is described. The author focuses attention on essentially new possibilities of organising departmental control by means of application of modern digital technologies, such as transparency, availability, simplicity in perception, operational efficiency, and as a result - achievement of maximum completeness, reliability and timely filling databases with corresponding information, used in operational and service activity. Problematic issues of application and possible prospects for the development of modern information technologies in order to improve the effectiveness of departmental control and management activities in the internal affairs bodies of the Russian Federation as a whole are outlined.

 органы внутренних дел цифровизация современные информационные технологии ведомственный контроль информационное обеспечение оценочные индикаторы формирование учётов internal affairs bodies digitalisation modern information technology departmental control information support assessment indicators record-keeping

Алахверенова Г. У., Горюнова Д. В. Оптимизация управленческой деятельности ОВД / Эволюция российского права: материалы XIX Международной научной конференции молодых учёных и студентов, Екатеринбург, 29-30 апреля 2021 года / Уральский государственный юридический университет. - Екатеринбург: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный юридический университет», 2021. - С. 20-23. Alahverenova G. U., Goryunova D. V. Optimizaciya upravlencheskoy deyatel'nosti OVD / Evolyuciya rossiyskogo prava: materialy XIX Mezhdunarodnoy nauchnoy konferencii molodyh uchenyh i studentov, Ekaterinburg, 29-30 aprelya 2021 goda / Ural'skiy gosudarstvennyy yuridicheskiy universitet. - Ekaterinburg: Federal'noe gosudarstvennoe byudzhetnoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego obrazovaniya «Ural'skiy gosudarstvennyy yuridicheskiy universitet», 2021. - S. 20-23. Белогривый И. А. Казимиренко Д. Р. Контроль как форма управленческой деятельности в ОВД / Интеграционные процессы в современной науке: сборник научных трудов по материалам XXII Международной научно-практической конференции, Анапа, 26 июля 2021 года. - Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2021. - С. 18-23. Belogrivyy I. A. Kazimirenko D. R. Kontrol' kak forma upravlencheskoy deyatel'nosti v OVD / Integracionnye processy v sovremennoy nauke: sbornik nauchnyh trudov po materialam XXII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Anapa, 26 iyulya 2021 goda. - Anapa: Obschestvo s ogranichennoy otvetstvennost'yu «Nauchno-issledovatel'skiy centr ekonomicheskih i social'nyh processov» v Yuzhnom Federal'nom okruge, 2021. - S. 18-23. Мусин М. А. Актуальные проблемы ведомственного контроля и прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью оперативных аппаратов ОВД / Юридическая наука и практика : альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России / главный редактор А. А. Вотинов. - Вып. 3. - Самара: Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2015. - С. 149-151. Musin M. A. Aktual'nye problemy vedomstvennogo kontrolya i prokurorskogo nadzora za operativno-rozysknoy deyatel'nost'yu operativnyh apparatov OVD / Yuridicheskaya nauka i praktika : al'manah nauchnyh trudov Samarskogo yuridicheskogo instituta FSIN Rossii / glavnyy redaktor A. A. Votinov. - Vyp. 3. - Samara: Samarskiy yuridicheskiy institut Federal'noy sluzhby ispolneniya nakazaniy, 2015. - S. 149-151. Дубровин А. К. Исполнение управленческих решений в подразделениях органов внутренних дел // Вопросы российского и международного права. - 2022. - Т. 12. - № 1A. - С. 425-433. - DOI 10.34670/AR.2022.37.30.042. Dubrovin A. K. Ispolnenie upravlencheskih resheniy v podrazdeleniyah organov vnutrennih del // Voprosy rossiyskogo i mezhdunarodnogo prava. - 2022. - T. 12. - № 1A. - S. 425-433. - DOI 10.34670/AR.2022.37.30.042. Глущенко А. Н. О сущности и содержании информационно-аналитического обеспечения в органах внутренних дел [Электронный ресурс] // Молодой учёный. - 2019. - № 34 (272). - С. 151-152. Gluschenko A. N. O suschnosti i soderzhanii informacionno-analiticheskogo obespecheniya v organah vnutrennih del [Elektronnyy resurs] // Molodoy uchenyy. - 2019. - № 34 (272). - S. 151-152. Попов Д. П. Информационное обеспечение правоохранительных органов в розыскной деятельности // Молодой учёный. - 2018. - № 36 (222). - С. 36-39. Popov D. P. Informacionnoe obespechenie pravoohranitel'nyh organov v rozysknoy deyatel'nosti // Molodoy uchenyy. - 2018. - № 36 (222). - S. 36-39. Беликов А. П., Власов К. А., Пролетенкова С. Е. Модернизация системы организации зонального контроля в органах внутренних дел // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2020. - № 4 (95). - С. 236-253. Belikov A. P., Vlasov K. A., Proletenkova S. E. Modernizaciya sistemy organizacii zonal'nogo kontrolya v organah vnutrennih del // Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii. - 2020. - № 4 (95). - S. 236-253. Ровняков Н. Р. Ведомственный контроль в органах внутренних дел Российской Федерации / Образование в России и актуальные вопросы современной науки : сборник трудов III Всероссийской научно-практической конференции, 25-26 мая 2020 года. - Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. - С. 70-75. Rovnyakov N. R. Vedomstvennyy kontrol' v organah vnutrennih del Rossiyskoy Federacii / Obrazovanie v Rossii i aktual'nye voprosy sovremennoy nauki : sbornik trudov III Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii, 25-26 maya 2020 goda. - Penza: Penzenskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet, 2020. - S. 70-75. Гуляутдинов Р. Ф. Вопросы совершенствования информационного обеспечения ОВД России в современных условиях // Правовое государство: теория и практика. - 2017. - № 1 (47). - С. 107-111. Gulyautdinov R. F. Voprosy sovershenstvovaniya informacionnogo obespecheniya OVD Rossii v sovremennyh usloviyah // Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika. - 2017. - № 1 (47). - S. 107-111. Анисимов А. П., Трофимов Д. А. О проблемах организации зонального контроля и повышения эффективности инспекторских проверок территориальных органов МВД России на районном уровне // Административное право. Административная деятельность полиции. - 2019. - № 4. - С. 59-62. Anisimov A. P., Trofimov D. A. O problemah organizacii zonal'nogo kontrolya i povysheniya effektivnosti inspektorskih proverok territorial'nyh organov MVD Rossii na rayonnom urovne // Administrativnoe pravo. Administrativnaya deyatel'nost' policii. - 2019. - № 4. - S. 59-62. Зуева О. В. Оценка эффективности ведомственного контроля в органах внутренних дел МВД России (по материалам социологического исследования) // Теория и практика общественного развития. - 2021. - № 1 (155) - С. 23-27. Zueva O. V. Ocenka effektivnosti vedomstvennogo kontrolya v organah vnutrennih del MVD Rossii (po materialam sociologicheskogo issledovaniya) // Teoriya i praktika obschestvennogo razvitiya. - 2021. - № 1 (155) - S. 23-27. Варнакова Г. Ф., Васильева Е. В., Горловская Е. А., Клепикова М. В. Порядок и виды контроля в ОВД // Столыпинский вестник. - 2021. - Т. 3. - № 1. - С. 22-29. Varnakova G. F., Vasil'eva E. V., Gorlovskaya E. A., Klepikova M. V. Poryadok i vidy kontrolya v OVD // Stolypinskiy vestnik. - 2021. - T. 3. - № 1. - S. 22-29. Попова Д. И. Совершенствование информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел (по материалам УМВД России по г. Севастополю) // Молодой учёный. - 2018. - № 49 (235). - С. 155-157. Popova D. I. Sovershenstvovanie informacionnogo obespecheniya operativno-rozysknoy deyatel'nosti organov vnutrennih del (po materialam UMVD Rossii po g. Sevastopolyu) // Molodoy uchenyy. - 2018. - № 49 (235). - S. 155-157. Рыбак А. В., Данилов Р. М. Вопросы постановки цели в управленческой деятельности ОВД // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Естественные и технические науки. - 2020. - № 12. - С. 104-109. - DOI 10.37882/2223-2966.2020.12.32. Rybak A. V., Danilov R. M. Voprosy postanovki celi v upravlencheskoy deyatel'nosti OVD // Sovremennaya nauka: aktual'nye problemy teorii i praktiki. Seriya: Estestvennye i tehnicheskie nauki. - 2020. - № 12. - S. 104-109. - DOI 10.37882/2223-2966.2020.12.32. Занина Т. М., Федотова О. А. Особенности осуществления ведомственного контроля как способа обеспечения законности и дисциплины в ОВД // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. - 2017. - № 3-1. - С. 27-30. Zanina T. M., Fedotova O. A. Osobennosti osuschestvleniya vedomstvennogo kontrolya kak sposoba obespecheniya zakonnosti i discipliny v OVD // Obschestvennaya bezopasnost', zakonnost' i pravoporyadok v III tysyacheletii. - 2017. - № 3-1. - S. 27-30. Маркина Э. В., Сосновская Ю. Н. Актуальные вопросы по подготовке к проведению инспектирования территориальных органов Министерства внутренних дел России на районном уровне // Вестник экономической безопасности. - 2016. - № 1. - С. 157-160. Markina E. V., Sosnovskaya Yu. N. Aktual'nye voprosy po podgotovke k provedeniyu inspektirovaniya territorial'nyh organov Ministerstva vnutrennih del Rossii na rayonnom urovne // Vestnik ekonomicheskoy bezopasnosti. - 2016. - № 1. - S. 157-160. Мартынов А. В., Бундин М. В., Ширеева Е. В. [и др.]. Концепция правового регулирования использования информационных технологий в сфере государственного контроля и надзора в условиях «цифровой экономики»: результаты исследования. - Нижний Новгород: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, 2021. - 250 с. Martynov A. V., Bundin M. V., Shireeva E. V. [i dr.]. Koncepciya pravovogo regulirovaniya ispol'zovaniya informacionnyh tehnologiy v sfere gosudarstvennogo kontrolya i nadzora v usloviyah «cifrovoy ekonomiki»: rezul'taty issledovaniya. - Nizhniy Novgorod: Nacional'nyy issledovatel'skiy Nizhegorodskiy gosudarstvennyy universitet im. N. I. Lobachevskogo, 2021. - 250 s. Мартынов А. В. Актуальные вопросы применения искусственного интеллекта при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2020. - № 2. - С. 175-186. Martynov A. V. Aktual'nye voprosy primeneniya iskusstvennogo intellekta pri osuschestvlenii kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti organov ispolnitel'noy vlasti // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N. I. Lobachevskogo. - 2020. - № 2. - S. 175-186.