Economic policy and national security Economic policy and national security Экономическая политика и национальная безопасность 3033-6554 106920 Противодействие теневой экономике как угрозе национальной безопасности Countering the Shadow Economy as a Threat to National Security Противодействие теневой экономике как угрозе национальной безопасности The risk-oriented approach to the study of the shadow economy Риск-ориентированный подход к исследованию теневизации экономики https://orcid.org/0000-0001-5608-6702 Батурина Евгения Владимировна Baturina Evgeniya Vladimirovna ibm600x@mail.ru

кандидат экономических наук;докторант экономических наук;

candidate of economic sciences;doctoral candidate of economic sciences;

 https://orcid.org/0000-0002-3269-6634 Литвиненко Александр Николаевич Litvinenko Aleksandr Nikolaevich lanfk@mail.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя Москва Россия Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя Москва Russian Federation Санкт-Петербургский университет МВД России Saint Petersburg University of the Ministry Internal Affairs of Russian Federation 21 11 2025 21 11 2025 2 39 52 15 09 2025 29 09 2025 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/106920/view

Введение. Теневизация российской экономики – объективно существующая проблема экономической безопасности. Область ее изучения находится в сфере нормативно-правового регулирования деструктивных экономических отношений, в результате которых наносимый материальный ущерб оказывает существенное негативное влияние на состояние и развитие экономики страны. К мониторингу и оценке состояния теневой экономики предъявляется ряд требований, которые, исходя из существующих реалий, не соблюдаются в полной мере. В этих обстоятельствах требуется пересмотр самой концепции исследования теневой экономики в оценке состояния экономической безопасности России. Особый интерес представляет решение научной проблемы по повышению информативности показателей состояния вызов и угроз экономической безопасности, чтобы оперативно реагировать на изменяющуюся обстановку. Методы. В рамках риск-ориентированного подхода в работе применяются методы документального контроля и методики аудита, ревизии и экономической экспертизы при формулировании методик исследования фактов теневизации экономических отношений. Результаты. Описаны методики экономической экспертизы влияния интересующих сделок (приравненных к установленным фактам теневизации) на величину формируемой при этом нелегальной экономической выгоды. Приведены результаты апробации описанных методик в виде оценочных значений искомых долей влияния. Визуализирована структурно-логическая схема методологии риск-ориентированного подхода к исследованию теневизации экономики.

Introduction. The shadowing of the Russian economy is an objectively existing problem of economic security. Its study falls within the scope of regulatory-legal regulation of destructive economic relations, which cause significant material damage that negatively affects the state and development of the country’s economy. There are several requirements for monitoring and assessing the state of the shadow economy, which, given the existing realities, are not fully met. In these circumstances, a reassessment of the very concept of researching the shadow economy in evaluating the state of economic security in Russia is required. Of particular interest is the solution to the scientific problem of enhancing the informativeness of indicators concerning challenges and threats to economic security, in order to respond promptly to the changing situation. Methods. Within the framework of a risk-oriented approach, documentary control methods and techniques of auditing, revision, and economic expertise are used in formulating methodologies for investigating the facts of the shadowing of economic relations. Results. The methodologies for economic expertise regarding the impact of the transactions of interest (equated to established facts of shadowing) on the amount of illegal economic benefit generated are described. The results of testing the described methodologies are presented in the form of estimated values of the sought-after influence shares. A structural-logical scheme of the risk-oriented approach methodology to the study of the shadow economy is visualised.

 угроза экономическая безопасность методика экономическая экспертиза нелегальная экономическая выгода threat economic security methodology economic expertise illegal economic benefit

Батурина Е. В. Концепция развития национальной системы мониторинга теневизации экономики в оценке состояния экономической безопасности России // Экономическая безопасность. 2025. Т. 8, № 6. С. 1507–1532. Baturina, Evgeniya V. 2025. “Koncepciya razvitiya nacional'noj sistemy monitoringa tenevizacii ekonomiki v ocenke sostoyaniya ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii” [“The Concept of Developing a National System for Monitoring the Shadow Economy in Assessing Russia's Economic Security”] (In Russ.). Ekonomicheskaya bezopasnost' [Economic Security] 8, no. 6:1507–32. Богомолова И. П. Исследование особенностей формирования теневой экономики, как фактора риска и угрозы экономической безопасности России / И. П. Богомолова, А. И. Хорев, М. И. Королев, И. Н. Василенко [и др.] // Теневая экономика. 2023. Т. 7, № 2. С. 145–160. https://doi.org/10.18334/tek.7.2.117599 Bogomolova, Irina P. [et al.]. 2023. “Issledovanie osobennostej formirovaniya tenevoj ekonomiki, kak faktora riska i ugrozy ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii” [“Research of the Features of the Formation of the Shadow Economy as a Risk Factor and a Threat to Russia's Economic Security”] (In Russ.). Tenevaya ekonomika [Shadow Economy] 7, no. 2:145–60. https://doi.org/10.18334/tek.7.2.117599 Бюллер Е. А. Теневая экономика и коррупция как угрозы национальной финансовой безопасности / Е. А. Бюллер, С. К. Чиназирова, Л. Т. Тлехурай-Берзегова, И. Б. Ахунова [и др.] // Экономика и предпринимательство. 2022. № 7 (144). С. 120–124. https://doi.org/10.34925/EIP.2022.144.7.018 Byuller, Yelena A. [et al.]. 2022. “Tenevaya ekonomika i korrupciya kak ugrozy nacional'noj finansovoj bezopasnosti” [“Shadow Economy and Corruption as Threats to National Financial Security”] (In Russ.). Ekonomika i predprinimatel'stvo [Economics and Entrepreneurship] 144, no. 7:120–4. https://doi.org/10.34925/EIP.2022.144.7.018 Грачев А. В., Литвиненко А. Н. Теневая экономика как элемент системы экономической безопасности // Образование. Наука. Научные кадры. 2019. № 2. С. 132–137. https://doi.org/10.24411/2073-3305-2019-10095 Grachev, Aleksandr V., and Aleksandr N. Litvinenko. 2019. “Tenevaya ekonomika kak element sistemy ekonomicheskoj bezopasnosti” [“Shadow Economy as an Element of the Economic Security System”] (In Russ.). Obrazovanie. Nauka. Nauchnye kadry [Education. Science. Scientific Personnel], no. 2:132–7. https://doi.org/10.24411/2073-3305- 2019-10095 Елисеева И. И. Теневая экономика в хозяйстве страны: вопросы методологии и измерения // Экономика и управление. 2007. № 1 (27). С. 11–15. Eliseeva, Irina I. 2007. “Tenevaya ekonomika v hozyajstve strany: voprosy metodologii i izmereniya” [“Shadow Economy in the Country's Economy: Issues of Methodology and Measurement”] (In Russ.). Ekonomika i upravlenie [Economics and Management] 27, no. 1:11–5. Ерохина Е. В. Проблемы теневизации экономики и экономической свободы в новых экономических условиях // Теневая экономика. 2022. Т. 6, № 2. С. 85–104. https://doi.org/10.18334/tek.6.2.115197 Erohina, Yelena V. 2022. “Problemy tenevizacii ekonomiki i ekonomicheskoj svobody v novyh ekonomicheskih usloviyah” [“Problems of Shadowing the Economy and Economic Freedom in the New Economic Conditions”] (In Russ.). Tenevaya ekonomika. [Shadow Economy] 6, no. 2:85–104. https://doi.org/10.18334/tek.6.2.115197 Измайлов М. К. Теневая экономика как угроза экономической безопасности России // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2022. № 1. С. 85–98. https://doi.org/10.17308/econ.2021.4/3663 Izmajlov, Maxim K. 2022. “Tenevaya ekonomika kak ugroza ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii” [“Shadow Economy as a Threat to Russia's Economic Security”] (In Russ.). Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie [Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management], no. 1:85–98. https://doi.org/10.17308/econ.2021.4/3663 Каратаева Т. А. Теневая экономика как угроза системы экономической безопасности государства // Евразийское пространство: экономика, право, общество. 2022. № 6. С. 143–145. Karataeva, Tamara A. 2022. “Tenevaya ekonomika kak ugroza sistemy ekonomicheskoj bezopasnosti gosudarstva” [“Shadow Economy as a Threat to the State's Economic Security System”] (In Russ.). Evrazijskoe prostranstvo: ekonomika, pravo, obshchestvo [Eurasian Space: Economy, Law, and Society], no. 6:143–5. Кутуев М. И. Анализ эффективности государственного контроля для реализации стратегии экономической безопасности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024.Т 5, вып. 144, № 1. С. 38–51. https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2024.01.05.006 Kutuev, Murat I. 2024. “Analiz effektivnosti gosudarstvennogo kontrolya dlya realizacii strategii ekonomicheskoj bezopasnosti” [“Analysis of the Effectiveness of State Control for Implementing the Economic Security Strategy”] (In Russ.). Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya [Economics and Management: Problems and Solutions] 144, is. 5, no. 1:38–51. https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2024.01.05.006 Макарова Н. Н., Дмитриенко С. А., Кравцова О. В. Теневая экономика в системном восприятии структуры страны и предприятия // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т. 13, № 8. С. 2557–2572. https://doi.org/10.18334/epp.13.8.118836 Makarova, Nadezhda N., Sergey A. Dmitrienko, and Oksana V. Kravcova. 2023. “Tenevaya ekonomika v sistemnom vospriyatii struktury strany i predpriyatiya” [“The Shadow Economy in the Systemic Perception of the Country and Enterprise Structure”] (In Russ.). Ekonomika, predprinimatel'stvo i parvo [Journal of Economics, Entrepreneurship and Law] 13, no. 8:2557–72. https://doi.org/10.18334/epp.13.8.118836 Мухтаров Д. Д. Коррупция и теневая экономика как основная угроза экономической безопасности государства // Евразийский юридический журнал. 2021. № 7 (158). С. 483–484. Muhtarov, Dalgat D. 2021. “Korrupciya i tenevaya ekonomika kak osnovnaya ugroza ekonomicheskoj bezopasnosti gosudarstva” [“Corruption and the Shadow Economy as the Main Threat to the State's Economic Security”] (In Russ.). Evrazijskij yuridicheskij zhurnal [Eurasian Law Journal] 158, no. 7:483–4. Столярова А. Н., Петросян Д. С., Леонова Ж. К. Финансовый контроль как инструмент снижения угроз теневой экономики // Вестник Российской академии естественных наук. 2021. Т. 21, № 3. С. 52–55. https://doi.org/10.52531/1682-1696-2021-21-3-52-55 Stolyarova, Alla N., David S. Petrosyan, and Zhanna K. Leonova. 2021. “Finansovyj kontrol' kak instrument snizheniya ugroz tenevoj ekonomiki” [“Financial Control as a Tool for Reducing the Threats of the Shadow Economy”] (In Russ.). Vestnik RAEN [Bulletin of Russian Academy of Natural Sciences] 21, no. 3:52–55. https: //doi.org/10.52531/1682-1696-2021-21-3-52-55 Терехов Д. С. Теневая экономика как угроза экономической безопасности // Экономика и предпринимательство. 2024. № 4 (165). С. 208–212. https://doi.org/10.34925/EIP.2024.165.4.039 Terekhov, Denis S. 2024. “Tenevaya ekonomika kak ugroza ekonomicheskoj bezopasnosti” [“Shadow Economy as a Threat to Economic Security”] (In Russ.). Ekonomika i predprinimatel'stvo [Economics and Entrepreneurship] 165, no. 4:208–12. https://doi.org/10.34925/EIP.2024.165.4.039 Фатхутдинов А. А., Меркулова Е. Ю. Масштабы коррупции и экономической преступности в теневой экономике // Теневая экономика. 2025. Т. 9, № 2. С. 115–142. https://doi.org/10.18334/tek.9.2.123421 Fathutdinov, Albert A., Elena Yu. Merkulova. 2025. “Masshtaby korrupcii i ekonomicheskoj prestupnosti v tenevoj ekonomike” [“The scale of corruption and economic crime in the shadow economy”] (In Russ.). Tenevaya ekonomika [Shadow Economy] 9, no. 2:115–42. https://doi.org/10.18334/tek.9.2.123421 Чеченова Л. М., Никитин А. Б. Система показателей оценки теневого сектора экономики региона // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14, № 10. С. 5583–5596. https://doi.org/10.18334/epp.14.10.121852 Chechenova, Liana M., and Aleksandr B. Nikitin 2024. “Sistema pokazatelej ocenki tenevogo sektora ekonomiki regiona” [“System of indicators for assessing the shadow economy of a region”] (In Russ.). Ekonomika, predprinimatel'stvo i parvo [Journal of Economics, Entrepreneurship and Law] 14, no. 10:5583–96. https://doi. org/10.18334/epp.14.10.121852