доктор юридических наук;
doctor of jurisprudence sciences;
Введение. В Развитие правовых основ в миграционной сфере привело к тому, что властями Китайской Народной Республики (КНР) оказывается самое активное противодействие незаконным миграционным проявлениям с пресечением любых попыток несанкционированных въездов в страну нежелательных категорий мигрантов. Цель данной работы – проведение анализа генезиса эволюционирования правовых основ китайской миграционной политики в период с конца 1970-х до начала 2020-х гг. Методы. В процессе подготовки статьи автором был использован историко-правовой и сравнительно-правовой метод. Им также был применен контент-анализ документов и метод правового моделирования, задействованы общенаучные методы, такие как обобщение, системный анализ, моделирование. Также были всесторонне проработаны ранее опубликованные научные труды, подготовленные в рамках исследуемой проблематики. Результаты. Исторические решения конца 1970-х гг., способствовавшие открытости КНР для внешнего мира, расширили деловые связи с зарубежными партнерами, что в свою очередь положительно сказалось на анализируемых миграционных процессах. Произошедшие преобразования вызвали необходимость привлечения новых инвестиций и зарубежного кадрового потенциала, вызвав тем самым существенный пересмотр ранее действовавших в стране миграционных правил и установок. В рассматриваемый период китайские законодатели изменили ряд положений, ранее ограничивающих нахождение на территории КНР зарубежных квалифицированных кадров. Новый миграционный курс страны с пересмотренными ограничениями на свободу передвижения сопровождался развивающимися свободными рыночными отношениями, положительно влияющими на рост благосостояния китайских граждан. Благодаря четко выверенному миграционному законодательству миграционные процессы превратились в мощный демографический и экономический рычаг, способствуя развитию страны. В связи с этим генезис законодательных основ по регулированию китайских миграционных процессов не теряет актуальности и в процессе оценки условий и выбора средств по совершенствованию отечественной миграционной политики.
Introduction. The development of the legal framework governing migration has led the authorities of the People’s Republic of China (PRC) to take the most vigorous measures to combat illegal migration, suppressing any attempts by undesirable categories of migrants to enter the country without authorisation. The aim of this study is to analyse the genesis and evolution of the legal framework of Chinese migration policy from the late 1970s to the early 2020s. Methods. The author used historical-legal and comparative-legal methods in the preparation of this article. The author also employed content analysis of documents and the method of legal modelling, as well as general scientific methods such as generalisation, systems analysis and modelling. Furthermore, previously published academic works on the subject under investigation were examined in detail. Results. The policy decisions of the late 1970s, which contributed to the PRC’s opening up to the outside world, expanded business ties with foreign partners, which in turn had a positive impact on the migration processes under analysis. The transformations that took place created a need to attract new investment and foreign talent, thereby prompting a significant overhaul of the country’s existing migration rules and policies. During the period under review, Chinese legislators amended a number of provisions that had previously restricted the presence of qualified foreign personnel within the PRC. The country’s new migration policy, with its revised restrictions on freedom of movement, has been accompanied by the development of free-market relations, which have had a positive impact on the growth of Chinese citizens’ prosperity. Thanks to carefully calibrated migration legislation, migration processes have become a powerful demographic and economic driver, contributing to the country’s development. In this regard, the origins of the legislative framework governing China’s migration processes remain relevant when assessing the conditions and selecting the means to improve domestic migration policy.