Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 72163 10.35750/2071-8284-2024-2-114-121 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Bank raiding as a new threat to the security of business activity in Russia Банковское рейдерство как новая угроза безопасности предпринимательской деятельности в России https://orcid.org/0009-0006-2098-2170 Лянной Глеб Геннадьевич Lyannoy Gleb Gennadievich alwolfy@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Байкальский государственный университет Иркутск . г. Россия Baikal State University Irkutsk Russian Federation 28 06 2024 28 06 2024 2024 2 114 121 11 12 2023 18 04 2024 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/72163/view

Введение. Прошло более 30 лет с момента перехода России от социалистической модели управления экономикой к капиталистической. На протяжении всего переходного периода в стране особо остро стоял вопрос обеспечения безопасности предпринимательской деятельности. Неоднократно предпринимались попытки дать доктринальное толкование существующим в этой сфере часто встречающимся явлениям, однако это ни к чему не привело. Приблизительно к 2010 году научный интерес к исследуемому направлению угас. Несмотря на то, что рейдерство как таковое перестало обсуждаться в научном сообществе, проблемы предпринимательской деятельности, вызванные этим явлением, не исчезли. Бизнес продолжает подвергаться нападкам со стороны заинтересованных лиц, прибегающих к такому инструменту, как банковское рейдерство. Методы. При организации исследования применялись следующие методы: сравнительно-правовой (компаративистский), историко-правовой, аналитический, формально-юридический, метод абстрагирования. Результаты. В работе проведено исследование вопроса правового регулирования противодействия рейдерству. В статье определено отличие «рейдерства» от «недружественного поглощения». Раскрыто относительно новое явление «банковское рейдерство», рассматриваются его этапы, высказываются предложения по изменению действующего законодательства.

Introduction. There are more than 30 years since Russia’s changeover from the socialist model of economic management to the capitalist one. Throughout this period the problem of ensuring the security of business activity was particularly crucial in the country. Repeated attempts were made to give a doctrinal interpretation to the frequently occurring phenomena existing in this sphere, but they had no results. The scientific interest in the area under research faded away around 2010. Despite the fact that raiding itself was not discussed in the scientific community anymore, the problems of business activity caused by this phenomenon have not disappeared. Business continues to be attacked by interested parties using such a means as bank raiding. Methods. The following methods were used in the research: comparative-legal (comparativist), historical-legal, analytical, formal-legal, abstraction method. Results. The author analysed the issue of legal regulation of counteraction to raiding. The article defines the difference between “raiding” and “hostile takeover”. The relatively new phenomenon of “bank raiding” is revealed, its stages are considered, and proposals to change the current legislation are made.

 административно-правовой аспект безопасности бизнеса эволюция рейдерства этапы рейдерства рейдерство недружественное поглощение недобросовестная конкуренция банковское рейдерство administrative and legal aspect of business security evolution of raiding stages of raiding raiding hostile takeover unfair competition bank raiding

Андреева Л. А. Рейдерство (уголовно-правовой и криминологический аспекты) // Юриспруденция. – 2010. – Т. 20. – № 4. – С. 16–22. Andreyeva L. A. Reyderstvo (ugolovno-pravovoy i kriminologicheskiy aspekty) // Yurisprudentsiya. – 2010. – T. 20. – № 4. – S. 16–22. Лапина Н. Ю. Российская приватизация: история, динамика, результаты / Приватизация в России и других странах СНГ : сборник обзоров Центра научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем / отв. ред. В. А. Виноградов. – Москва: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2003. – С. 13–55. Lapina N. Yu. Rossiyskaya privatizatsiya: istoriya, dinamika, rezul’taty / Privatizatsiya v Rossii i drugikh stranakh SNG : sbornik obzorov Tsentra nauchno-informatsionnykh issledovaniy global’nykh i regional’nykh problem / otv. red. V. A. Vinogradov. – Moskva: Institut nauchnoy informatsii po obshchestvennym naukam RAN, 2003. – S. 13–55. Крушанова Л. А. Трансформация преступности в России в 1990–2000-х годах (на примере Дальнего Востока) // Журнал российского права. – 2021. – Т. 25. – № 6. – С. 131–147; https://doi.org/10.12737/jrl.2021.079. Krushanova L. A. Transformatsiya prestupnosti v Rossii v 1990–2000-kh godakh (na primere dal’nego vostoka) // Zhurnal rossiyskogo prava. – 2021. – T. 25. – № 6. – S. 131–147; https://doi.org/10.12737/jrl.2021.079. Жолнерович А. В. Рейдерство в России – показатель институционального дефицита российской экономики // Российская юстиция. – 2007. – № 8. – С. 6–10. Zholnerovich A. V. Reyderstvo v Rossii – pokazatel’ institutsional’nogo defitsita rossiyskoy ekonomiki // Rossiyskaya yustitsiya. – 2007. – № 8. – S. 6–10. Мельникова Т. В. Недружественное поглощение как вид рейдерства по российскому гражданскому праву // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – 2013. – № 9. – С. 231–235. Mel’nikova T. V. Nedruzhestvennoye pogloshcheniye kak vid reyderstva po rossiyskomu grazhdanskomu pravu // Vestnik Krasnoyarskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – 2013. – № 9. – S. 231–235. Астахов П. А. Противодействие рейдерским захватам. – Москва: Эксмо, 2007. – 240 с. Astakhov P. A. Protivodeystviye reyderskim zakhvatam. – Moskva: Eksmo, 2007. – 240 s. Долинская В. В. Криминализация корпоративных конфликтов // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – № 3. – С. 58–63. Dolinskaya V. V. Kriminalizatsiya korporativnykh konfliktov // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. – 2009. – № 3. – S. 58–63. Елфимов О. М., Назарян Р. В. Рейдерские захваты как факторы угрозы экономической безопасности // Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2010 – № 2 (13). – С. 261–265. Yelfimov O. M., Nazaryan R. V. Reyderskiye zakhvaty kak faktory ugrozy ekonomicheskoy bezopasnosti // Vestnik Nizhegorodskoy akademii MVD Rossii. – 2010 – №2 (13). – S. 261–265. Фаенсон М. И., Пиманова А. А. Рейдерство (недружественный захват предприятий) практика современной России : монография. – Москва: Альфа-Пресс, 2007. – 120 с. Fayenson M. I.., Pimanova A. A. Reyderstvo (nedruzhestvennyy zakhvat predpriyatiy): praktika sovremennoy Rossii : monografiya. – Moskva: Al’fa-Press, 2007. – 120 s. Дубровских Е. А. Черный PR как способ рейдерского захвата // Информационное право. – 2011. – № 4 (27). – С. 29–32. Dubrovskikh Ye. A. Chernyy PR kak sposob reyderskogo zakhvata // Informatsionnoye pravo. – 2011. – № 4 (27). – S. 29–32. Гомцян С. В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ : монография. – Москва: Волтерс Клувер, 2010. – 320 с. Gomtsyan S. V. Pravila pogloshcheniya aktsionernykh obshchestv: sravnitel’no-pravovoy analiz : monografiya – Moskva: Volters Kluver, 2010. – 320 s. Ермилова А. А. Об уголовной ответственности за «рейдерство» // Наука и современность. – 2011. – № 8-3. – С. 286–291. Yermilova A. A. Ob ugolovnoy otvetstvennosti za «reyderstvo» // Nauka i sovremennost’. – 2011. – № 8-3. – S. 286–291. Андреева Л. А. Проблемы оценки угрозы рейдерского захвата бизнеса // Советник юриста. – 2011. – № 4. – С. 3–12. Andreyeva L. A. Problemy otsenki ugrozy reyderskogo zakhvata biznesa // Sovetnik yurista. – 2011. – № 4. – S. 3–12. Герасименко В. А. Земельное и аграрное рейдерство в Крыму // Ученые записки Таврического национального университета имени В. И. Вернадского. Серия: Юридические науки. – 2014. – Т. 27. – № 4 (66). – С. 47–59. Gerasimenko V. A. Zemel’noye i agrarnoye reyderstvo v Krymu // Uchenyye zapiski Tavricheskogo natsional’nogo universiteta imeni V. I. Vernadskogo. Seriya: Yuridicheskiye nauki. – 2014. – T. 27. – № 4 (66). – S. 47–59. Филиппова В. В., Скобелева Д. Д., Шевкуненко М. Ю. Рейдерство как угроза экономической безопасности региона / Актуальные вопросы развития отраслей сельского хозяйства: теория и практика : материалы II Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции молодых ученых АПК, п. Рассвет, 12–15 мая 2020 г. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2020. – С. 243–246; https://doi.org/10.34924/FRARC.2020.1.63945. Filippova V. V., Skobeleva D. D., Shevkunenko M. Yu. Reyderstvo kak ugroza ekonomicheskoy bezopasnosti regiona / Aktual’nyye voprosy razvitiya otrasley sel’skogo khozyaystva: teoriya i praktika : materialy II Vserossiyskoy (s mezhdunarodnym uchastiyem) nauchno-prakticheskoy konferentsii molodykh uchenykh APK, p. Rassvet, 12–15 maya 2020 g. – Rostov-na-Donu: Izdatel’stvo Yuzhnogo federal’nogo universiteta, 2020. – S. 243–246; https://doi.org/10.34924/FRARC.2020.1.63945. Семенихин А. Л. Рейдерство в условиях санкционного давления // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2023. – № 2 (86). – С. 89–96. Semenikhin A. L. Reyderstvo v usloviyakh sanktsionnogo davleniya // Uchenyye zapiski Sankt-Peterburgskogo imeni V. B. Bobkova filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii. – 2023. – № 2 (86). – S. 89–96. Барбарук А. И., Пушкина А. С. Рейдерство, как специфическое социально-экономическое и правовое явление // Актуальные проблемы науки и практики. – 2017. – № 2 (007). – С. 34–35. Barbaruk A. I., Pushkina A. S. Reyderstvo, kak spetsificheskoye sotsial’noekonomicheskoye i pravovoye yavleniye // Aktual’nyye problemy nauki i praktiki. – 2017. – № 2 (007). – S. 34–35.