Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 64874 10.35750/2071-8284-2023-2-116-123 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ CRIMINAL LAW SCIENCES УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ Qualifying sign of petty bribery (Part 2 of Article 291.2 of the Criminal Code of the Russian Federation) Квалифицирующий признак мелкого взяточничества (ч. 2 ст. 291.2 УК РФ) https://orcid.org/0000-0001-6074-4704 Алафьев Михаил Михайлович Alafiev Mikhail Mihaylovich alafevmikhail@mail.ru Сибирский юридический университет Россия Siberian Law University Russian Federation 29 06 2023 29 06 2023 2023 2 116 123 05 04 2023 02 05 2023 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/64874/view

В сфере противодействия коррупции правоприменительные органы периодически сталкиваются с проблемами квалификации преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1, ч. 2 ст. 291.2 УК РФ. Указанные вопросы являются предметом продолжающихся дискуссий и в научных кругах. В соответствии с этим целью настоящей статьи выступает исследование обоснованности признания законодателем в качестве квалифицирующего признака мелкого взяточничества такой характеристики, как наличие у субъекта судимости за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 УК РФ либо ст. 291.2 УК РФ. Учитывая статистические данные, свидетельствующие о росте числа лиц, осуждённых по ч. 2 ст. 291.2 УК РФ за последние два года, а также отечественный законодательный опыт установления повышенной уголовной ответственности для лиц, ранее судимых за однородные преступления, и анализируя высказанные по этому поводу мнения учёных, автор обосновывает положительный ответ на указанный вопрос. Кроме того, в статье акцентируется внимание на оптимальности существующей законодательной редакции ч. 2 ст. 291.2 УК РФ. В целях реализации идеи усиления уголовной ответственности в отношении лиц, имеющих судимость за однородные преступления, автор считает возможным расширить перечень статей, указанных в ч. 2 ст. 291.2 УК РФ, включив в него все деяния, связанные с получением и дачей незаконного вознаграждения. В процессе исследования применялись методы: статистический, системный, сравнительный, толкования закона, исторический. Результаты. В итоге предлагается следующая редакция квалифицированного состава мелкого взяточничества: «Те же деяния, совершённые лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 184, 200.5, 200.7, 204, 204.1, 204.2, 290, 291, 291.1, 291.2 настоящего Кодекса».

In the field of countering corruption law enforcement agencies periodically face problems of qualifying the crimes under Articles 290, 291, 291.1, Part 2 of Article 291.2 of the Criminal Code. These issues are the subject of ongoing discussions in the scientific community. In this regard, the purpose of this article is to study the validity of the recognition by the legislator as a qualifying sign of petty bribery such a characteristic as an individual’s criminal record for committing crimes under Articles 290, 291, 291.1 of the Criminal Code or Article 291.2 of the Criminal Code of the Russian Federation. Taking into account statistical data, indicating an increase in the number of persons sentenced under Part 2 of Article 291.2 of the Criminal Code of the Russian Federation over the past two years, as well as national legislative experience of establishing increased criminal responsibility for persons previously convicted of similar crimes, and analysing scientists’ opinions on the matter, the author justifies a positive answer to this question. In addition, the article focuses on the optimality of the existing legislative version of Part 2 of Article 291.2 of the Criminal Code. In order to implement the idea of enhancing criminal liability against persons with a criminal record for similar crimes, the author considers it possible to expand the list of articles indicated in Part 2 of Article 291.2 of the Criminal Code of the Russian Federation, to include all acts related to taking and giving unlawful remuneration. During the research the following methods were used: statistical, systematic, comparative, statutory interpretation, historical. Results. As a result the following edition of qualifying elements of petty bribery is proposed: «The same acts committed by a person, having a criminal record for offences, provided by Articles 184, 200.5, 200.7, 204, 204.1, 204.2, 290, 291, 291.1, 291.2 of the present Code.

 мелкое взяточничество квалифицирующий признак дифференциация уголовной ответственности судимость однородные преступления специальный рецидив множественность получение взятки дача взятки посредничество во взяточничестве petty bribery qualifying sign differentiation of criminal responsibility criminal record homogeneous crimes special recidivism multiplicity bribe taking bribe giving mediation in bribery

Егорова Н. А., Егоров А. Г., Гордейчик С. А. Антикоррупционные новеллы уголовного законодательства // Законность. - 2017. - № 1. - С. 51-56. Egorova N. A., Egorov A. G., Gordeychik S. A. Antikorrupcionnye novelly ugolovnogo zakonodatel'stva // Zakonnost'. - 2017. - № 1. - S. 51-56. Ахунов Д. Р. Повторность как признак состава преступления, предусмотренного статьей 291.2 УК РФ // Учёные записки Казанского юридического института МВД России. - 2016. - Т. 1. - № 2. - С. 230-233. Ahunov D. R. Povtornost' kak priznak sostava prestupleniya, predusmotrennogo stat'ey 291.2 UK RF // Uchenye zapiski Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. - 2016. - T. 1. - № 2. - S. 230-233. Жестков К. В. Проблемы квалификации мелкого взяточничества // Вестник экономической безопасности. - 2019. - № 3 [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kvalifikatsii-melkogo-vzyatochnichestva (дата обращения: 02.03.2023). Zhestkov K. V. Problemy kvalifikacii melkogo vzyatochnichestva // Vestnik ekonomicheskoy bezopasnosti. - 2019. - № 3 [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kvalifikatsii-melkogo-vzyatochnichestva (data obrascheniya: 02.03.2023). Гаврилов М. А. Проблемы нормы уголовного закона о мелком взяточничестве // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2018. - № 1 (31) [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-normy-ugolovnogo-zakona-o-melkomvzyatochnichestve (дата обращения: 02.05.2023). Gavrilov M. A. Problemy normy ugolovnogo zakona o melkom vzyatochnichestve // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. - 2018. - № 1 (31) [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-normy-ugolovnogo-zakona-o-melkomvzyatochnichestve (data obrascheniya: 02.05.2023). Иванчин А. В. Конструирование состава преступления: теория и практика : монография / отв. ред.: Кругликов Л. Л. - Москва: Проспект, 2014. - 352 c. Ivanchin A. V. Konstruirovanie sostava prestupleniya: teoriya i praktika : monografiya / otv. red.: Kruglikov L. L. - Moskva: Prospekt, 2014. - 352 c. Коваль А. В. Уголовно-правовая характеристика специального рецидива при взяточничестве // Вестник Омской юридической академии. - 2018. - Т. 15. - № 2. - С. 227-233. Koval' A. V. Ugolovno-pravovaya harakteristika special'nogo recidiva pri vzyatochnichestve // Vestnik Omskoy yuridicheskoy akademii. - 2018. - T. 15. - № 2. - S. 227-233. Кочои С. М. Уголовно-правовое противодействие коррупции: пробелы законодательства, проблемы правоприменения // Вестник университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА). - 2018. - № 12. - С. 88-94. Kochoi S. M. Ugolovno-pravovoe protivodeystvie korrupcii: probely zakonodatel'stva, problemy pravoprimeneniya // Vestnik universiteta im. O. E. Kutafina (MGYuA). - 2018. - № 12. - S. 88-94. Мирошниченко Д. В. Мелкое взяточничество: проблемы уголовно-правовой квалификации и регламентации // Учёные труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2016. - № 4. - С. 63-66. Miroshnichenko D. V. Melkoe vzyatochnichestvo: problemy ugolovno-pravovoy kvalifikacii i reglamentacii // Uchenye trudy Rossiyskoy akademii advokatury i notariata. - 2016. - № 4. - S. 63-66. Никонов П. В. Некоторые проблемы квалификации мелкого взяточничества (ст. 291. 2 УК РФ) // Сибирский юридический вестник. - 2018. - № 3 [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-kvalifikatsii-melkogo-vzyatochnichestva-st-291-2-ukrf (дата обращения: 02.05.2023). Nikonov P. V. Nekotorye problemy kvalifikacii melkogo vzyatochnichestva (st. 291. 2 UK RF) // Sibirskiy yuridicheskiy vestnik. - 2018. - № 3 [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-kvalifikatsii-melkogo-vzyatochnichestva-st-291-2-ukrf (data obrascheniya: 02.05.2023). Голубых Н. В., Лепихин М. О. Совершенствование уголовного законодательства в области борьбы с коррупцией // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - № 2 (99) [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-ugolovnogozakonodatelstva-v-oblasti-borby-s-korruptsiey (дата обращения: 02.05.2023). Golubyh N. V., Lepihin M. O. Sovershenstvovanie ugolovnogo zakonodatel'stva v oblasti bor'by s korrupciey // Aktual'nye problemy rossiyskogo prava. - 2019. - № 2 (99) [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-ugolovnogozakonodatelstva-v-oblasti-borby-s-korruptsiey (data obrascheniya: 02.05.2023). Морозов В. И. К вопросу об уголовной ответственности за мелкий коммерческий подкуп и мелкое взяточничество как форме противодействия коррупции // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2017. - № 4 (42) [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-melkiy-kommercheskiy-podkup-imelkoe-vzyatochnichestvo-kak-forme-protivodeystviya-korruptsii (дата обращения: 02.05.2023). Morozov V. I. K voprosu ob ugolovnoy otvetstvennosti za melkiy kommercheskiy podkup i melkoe vzyatochnichestvo kak forme protivodeystviya korrupcii // Yuridicheskaya nauka i pravoohranitel'naya praktika. - 2017. - № 4 (42) [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-melkiy-kommercheskiy-podkup-imelkoe-vzyatochnichestvo-kak-forme-protivodeystviya-korruptsii (data obrascheniya: 02.05.2023). Мальцев В. В. Юридические аспекты допустимости тактических решений при проведении оперативного эксперимента с целью выявления, предупреждения и пресечения коррупционных преступлений // Закон и право. - 2019. - № 7 [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskie-aspekty-dopustimosti-takticheskih-resheniy-pri-provedeniioperativnogo-eksperimenta-s-tselyu-vyyavleniya (дата обращения: 05.05.2023). Mal'cev V. V. Yuridicheskie aspekty dopustimosti takticheskih resheniy pri provedenii operativnogo eksperimenta s cel'yu vyyavleniya, preduprezhdeniya i presecheniya korrupcionnyh prestupleniy // Zakon i pravo. - 2019. - № 7 [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskie-aspekty-dopustimosti-takticheskih-resheniy-pri-provedeniioperativnogo-eksperimenta-s-tselyu-vyyavleniya (data obrascheniya: 05.05.2023). Бадалов А. Э. Квалификация и наказуемость многоэпизодности мелкого взяточничества и мелкого коммерческого подкупа: проблемы систематизации уголовно-правового регулирования // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2017. - № 1 [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kvalifikatsiya-i-nakazuemostmnogoepizodnosti-melkogo-vzyatochnichestva-i-melkogo-kommercheskogo-podkupa-problemysistematizatsii (дата обращения: 02.05.2023). Badalov A. E. Kvalifikaciya i nakazuemost' mnogoepizodnosti melkogo vzyatochnichestva i melkogo kommercheskogo podkupa: problemy sistematizacii ugolovno-pravovogo regulirovaniya // Gumanitarnye, social'no-ekonomicheskie i obschestvennye nauki. - 2017. - № 1 [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kvalifikatsiya-i-nakazuemostmnogoepizodnosti-melkogo-vzyatochnichestva-i-melkogo-kommercheskogo-podkupa-problemysistematizatsii (data obrascheniya: 02.05.2023). Курдюк П. М., Чернов Ю. И. Мелкие преступления: взаимосвязь или размывание границ административной и уголовной ответственности? // Вестник КРУ МВД России. - 2018. - № 1 (39) [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/melkie-prestupleniyavzaimosvyaz-ili-razmyvanie-granits-administrativnoy-i-ugolovnoy-otvetstvennosti (дата обращения: 02.05.2023). Kurdyuk P. M., Chernov Yu. I. Melkie prestupleniya: vzaimosvyaz' ili razmyvanie granic administrativnoy i ugolovnoy otvetstvennosti? // Vestnik KRU MVD Rossii. - 2018. - № 1 (39) [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/melkie-prestupleniyavzaimosvyaz-ili-razmyvanie-granits-administrativnoy-i-ugolovnoy-otvetstvennosti (data obrascheniya: 02.05.2023). Юрченко И. А. Мелкое преступление: новеллы российского уголовного законодательства и вопросы его совершенствования // Сибирское юридическое обозрение. - 2018. - № 1 [Электронный ресурс] // Cyberleninka.ru : сайт. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/melkoe-prestuplenienovelly-rossiyskogo-ugolovnogo-zakonodatelstva-i-voprosy-ego-sovershenstvovaniya (дата обращения: 02.05.2023). Yurchenko I. A. Melkoe prestuplenie: novelly rossiyskogo ugolovnogo zakonodatel'stva i voprosy ego sovershenstvovaniya // Sibirskoe yuridicheskoe obozrenie. - 2018. - № 1 [Elektronnyy resurs] // Cyberleninka.ru : sayt. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/melkoe-prestuplenienovelly-rossiyskogo-ugolovnogo-zakonodatelstva-i-voprosy-ego-sovershenstvovaniya (data obrascheniya: 02.05.2023).