Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 64764 10.35750/2071-8284-2024-1-94-102 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ CRIMINAL LAW SCIENCES УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ On the need for changes to the disposition ofArticle 205 of the Criminal Code of the Russian Federation «Terrorist act» О необходимости внесения изменений в диспозицию статьи 205 УК РФ «Террористический акт» https://orcid.org/0000-0002-0856-2126 Боричев Константин Владимирович Borichev Konstantin Vladimirovich bogeni@yandex.ru Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина Россия Pushkin Leningrad State University Russian Federation 28 03 2024 28 03 2024 2024 1 94 102 02 07 2023 15 01 2024 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/64764/view

Введение. Статья посвящена рассмотрению вопросов актуализации действующего антитеррористического законодательства. С учетом роста террористической активности в последние десятилетия как в мире, так в Российской Федерации, эффективность применения уголовно-правовых норм и их актуализация в соответствии с новыми угрозами является одним из основополагающих факторов противодействия терроризму. Методы. В ходе исследования были использованы различные научные методы: системный анализ, критический анализ, формально-логический метод, метод правового моделирования. Результаты. Проанализировано содержание диспозиции статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, выявлены коллизии данной правовой нормы. Законодатель одновременно применяет понятия «действия» и «деяния», что приводит к проблемам в правоприменительной практике. Проведено исследование способов совершения террористического акта и установлено, что данное преступление может быть совершено как в форме действия, так и бездействия. Предлагается внесение изменений в диспозицию части 1 ст. 205 УК РФ, заменив слова «иные действия» на «иные деяния», а также заменив в примечании к статье 205 УК РФ слова «в действиях» на слова «в деяниях». В ходе исследования выявлено несоответствие уголовно-правовой нормы статьи 205 УК РФ, где применяется термин «органы власти», и нормы Федерального закона «О противодействии терроризму», где используется словосочетание «органами государственной власти, органами местного самоуправления». Проведен анализ использования понятия «органы власти» и установлено, что оно не имеет легальной дефиниции. В целях унификации российского антитеррористического законодательства и приведения его в соответствие с современными реалиями предлагается конкретизировать содержание диспозиции статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, заменив словосочетание «органов власти» на слова «органов государственной власти, органов местного самоуправления».

Introduction. The article is devoted to the matters of updating the existing antiterrorist legislation. Given the increase in terrorist activity in recent decades, both in the world and in the Russian Federation, the effectiveness of the application of criminal law norms and their updating in accordance with new threats is one of the fundamental factors in countering terrorism. Methods. In the study various scientific methods were used: system analysis, critical analysis, formal-logical method, method of legal modeling. Results. The content of article 205 of the Criminal Code of the Russian Federation was analyzed, conflicts of this legal norm were revealed. The legislator simultaneously applies the concepts of «action» and «act», which leads to problems in the law enforcement practice. The methods of committing a terrorist act were analyzed and it was established that this crime can be committed in the form of both action and lack of action. Amendments to the disposition of Part 1 of Article 205 of the Criminal Code of the Russian Federation are proposed such as replacing the words «other actions» with «other acts», and also replacing the words «in actions» with the words «in acts» in the note to Article 205 of the Criminal Code of the Russian Federation. In the course of the study thediscrepancy between the criminal-legal norm of Article 205 of the Criminal Code of the Russian Federation, where the term «governmental bodies» is used, and the norms of the Federal Law «On the Fight against Terrorism», where the phrase «state bodies, local self-government bodies» is used,was revealed. The analysis of the use of the concept of «governmental bodies» was conducted and it was established that it does not have the legal definition. In order to unify the Russian anti-terrorist legislation and bring it into line with modern realities, it is proposed to specify the content of Article 205 of the Criminal Code of the Russian Federation, replacing the phrase «governmental bodies» with words «state bodies, local self-government bodies».

 действие деяние органы власти органы государственной власти органы местного самоуправления противодействие терроризму терроризм террористический акт action act governmental bodies state authorities local self-government bodies counter-terrorism terrorism terrorist act

Меркурьев В. В. Борьба с терроризмом: новые вызовы и угрозы : монография. Серия: Университет прокуратуры Российской Федерации. Уголовное право – Москва: Проспект, 2019. – 680 с. Merkur'ev V. V. Bor'ba s terrorizmom: novye vyzovy i ugrozy : monografiya. Seriya: Universitet prokuratury Rossiyskoy Federacii. Ugolovnoe pravo – Moskva: Prospekt, 2019. – 680 s. Дикаев С. У. Террор, терроризм и преступления террористического характера (криминологическое и уголовно-правовое исследование). – Санкт-Петербург: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. – 448 с. Dikaev S. U. Terror, terrorizm i prestupleniya terroristicheskogo haraktera (kriminologicheskoe i ugolovno-pravovoe issledovanie). – Sankt-Peterburg: Izdatel'stvo R. Aslanova «Yuridicheskiy centr Press», 2006. – 448 s. Капитонова Е. А., Романовский Г. Б. Современный терроризм : монография. – Москва: Юрлитинформ, 2015. – 214 с. Kapitonova E. A., Romanovskiy G. B. Sovremennyy terrorizm : monografiya. – Moskva: Yurlitinform, 2015. – 214 s. Кулешова Г. П. Терроризм и средства массовой информации // Терроризм и современное право: актуальные вопросы противодействия : монография. – Москва: Проспект, 2019. – С. 46–60. Kuleshova G. P. Terrorizm i sredstva massovoy informacii // Terrorizm i sovremennoe pravo: aktual'nye voprosy protivodeystviya : monografiya. – Moskva: Prospekt, 2019. – S. 46–60. Литвинов Н. Д. Террористические организации: формирование и деятельность (политико-правовой анализ) : монография / под ред. С. Е. Вицина. – Москва; Воронеж: ВИ МВД России, 1999. – 219 с. Litvinov N. D. Terroristicheskie organizacii: formirovanie i deyatel'nost' (politiko-pravovoy analiz) : monografiya / pod red. S. E. Vicina. – Moskva; Voronezh: VI MVD Rossii, 1999. – 219 s. Павлик М. Ю. Террористический акт, захват заложника, бандитизм: вопросы теории и практики. – Санкт-Петербург: Юридический центр-Пресс, 2011. – 372 с. Pavlik M. Yu. Terroristicheskiy akt, zahvat zalozhnika, banditizm: voprosy teorii i praktiki. – Sankt-Peterburg: Yuridicheskiy centr-Press, 2011. – 372 s. Романовский Г. Б., Безрукова О. В. Правовые основы противодействия терроризму в Российской Федерации // Терроризм и современное право: актуальные вопросы противодействия : монография. – Москва: Проспект, 2019. – С. 6–29. Romanovskiy G. B., Bezrukova O. V. Pravovye osnovy protivodeystviya terrorizmu v Rossiyskoy Federacii // Terrorizm i sovremennoe pravo: aktual'nye voprosy protivodeystviya : monografiya. – Moskva: Prospekt, 2019. – S. 6–29. Бельский В. Ю. [и др.]. Терроризм в исторической ретроспективе и современных условиях : монография / под ред. В. Ю. Бельского, А. И. Сацуты. – Москва: Юнити-Дана, 2019. – 479 с. Bel'skiy V. Yu. [i dr.]. Terrorizm v istoricheskoy retrospektive i sovremennyh usloviyah : monografiya / pod red. V. Yu. Bel'skogo, A. I. Sacuty. – Moskva: Yuniti-Dana, 2019. – 479 s. Ткаченко В. В., Ткаченко С. В. Российский терроризм: проблемы уголовной ответственности : монография. – Москва: Инфра-М, 2015. – 110 с. – (Научная мысль); doi: 10.12737/669. Tkachenko V. V., Tkachenko S. V. Rossiyskiy terrorizm: problemy ugolovnoy otvetstvennosti : monografiya. – Moskva: Infra-M, 2015. – 110 s. – (Nauchnaya mysl'); doi: 10.12737/669. Чернядьева Н. А. Международный терроризм: происхождение, эволюция, актуальные вопросы правового противодействия : монография. – Москва: Проспект, 2017. – 336 с. Chernyad'eva N. A. Mezhdunarodnyy terrorizm: proishozhdenie, evolyuciya, aktual'nye voprosy pravovogo protivodeystviya : monografiya. – Moskva: Prospekt, 2017. – 336 s. Чуфаровский Ю. В. Терроризм: особенности международного противодействия. – Пушкино: Центр стратегической конъюнктуры, 2014. – 156 с. Chufarovskiy Yu. V. Terrorizm: osobennosti mezhdunarodnogo protivodeystviya. – Pushkino: Centr strategicheskoy kon'yunktury, 2014. – 156 s. Шевченко И. В. Уголовная ответственность за террористическую деятельность : монография. – Москва: Юрлитинформ, 2011. – 176 с. Shevchenko I. V. Ugolovnaya otvetstvennost' za terroristicheskuyu deyatel'nost' : monografiya. – Moskva: Yurlitinform, 2011. – 176 s. Ширманов Е. В. Институализация взаимодействия терроризма и коррупции и особенности противодействия ей // Терроризм и современное право: актуальные вопросы противодействия : монография. – Москва: Проспект, 2019. – С. 86–100. Shirmanov E. V. Institualizaciya vzaimodeystviya terrorizma i korrupcii i osobennosti protivodeystviya ey // Terrorizm i sovremennoe pravo: aktual'nye voprosy protivodeystviya : monografiya. – Moskva: Prospekt, 2019. – S. 86–100. Davies Barry B. E. M. Terrorism. Inside a World Phenomenon. – London: Virgin Books Ltd, 2005. – 310 p. Davies Barry B. E. M. Terrorism. Inside a World Phenomenon. – London: Virgin Books Ltd, 2005. – 310 p. Elworthy Scilla & Rifkind Gabrielle. Making Terrorism History. – London, Sydney, Auckland, Johannesburg: Rider (Rider books), 2006. – 96 p. Elworthy Scilla & Rifkind Gabrielle. Making Terrorism History. – London, Sydney, Auckland, Johannesburg: Rider (Rider books), 2006. – 96 p.