Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 64721 10.35750/2071-8284-2023-3-117-126 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ CRIMINAL LAW SCIENCES УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ Stages of contemporary criminal policy development Этапы развития современной уголовной политики https://orcid.org/0000-0003-1656-2529 Бабаев Михаил Матвеевич Babayev Mikhail Matveyevich babaevmm@yandex.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 https://orcid.org/0000-0003-1100-9310 Пудовочкин Юрий Евгеньевич Pudovochkin Yuriy Evgen'evich 11081975@list.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России Москва Россия All-Russian Research Institute of the MIA of Russia Москва Russian Federation Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина Россия Moscow State Law University named after O. E. Kutafin Russian Federation 28 09 2023 28 09 2023 2023 3 117 126 28 05 2023 11 06 2023 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/64721/view

Аннотация: Введение. Особенности современной российской уголовной политики могут быть адекватно поняты только в общем контексте процессов её генезиса и развития. Между тем вопрос о хронологических границах современной уголовной политики и её внутренней периодизации остаётся в науке неисследованным. Методы. Исходя из представлений о диалектической связи политики и права, в статье дана критическая оценка попыткам отслеживать динамику современной уголовной политики исключительно на основе динамики уголовного закона. Опираясь на гносеологические возможности диалектики, необходимо, с одной стороны, обеспечить связь этапов политики с конкретными формами её реализации (прежде всего уголовным законом), а с другой стороны, обосновать самостоятельный критерий, который определяет содержательную трансформацию уголовной политики. Таковым целесообразно признать содержание стратегических документов в области обеспечения национальной безопасности. С использованием логико-юридического, критико-правового метода и контент анализа в статье даётся авторский вариант хронологии современной уголовной политики России. Результаты. Доказано, что современная уголовная политика, начав формироваться в 1991 году и развиваясь в логике преодоления противоречий и недостатков предшествующего уголовно-политического курса, не представляет единого содержательного и хронологического континуума. С 2009 года уголовная политика приобрела качественно новые характеристики, совокупность которых даёт основание признать, что с этого момента начался новый этап современной уголовной политики. Переживаемые уголовно-политические изменения носят при этом характер глубинных, трансформационных, что позволяет говорить о формировании и развитии новой уголовной политики.

Abstract: Introduction. The peculiarities of contemporary Russian criminal policy can be adequately understood only in the general context of the processes of its genesis and development. Meanwhile, the issue of chronological limits of contemporary criminal policy and its internal periodisation is still an issue of scientific interest. Methods. Based on the ideas about the dialectical relationship between politics and law, attempts to examine the dynamics of contemporary criminal policy based only on the evolution of the criminal law are critically analysed. On the one hand, it is necessary, to provide a link between the stages of policy and specific forms of its implementation (primarily criminal law), and on the other hand, to justify an independent criteria determining the substantial evolution of criminal policy. It is reasonable to recognise the content of strategic documents in the sphere of ensuring national security. Using the logical-legal, critical-legal method and content analysis, the article presents the authors’ version of the chronology of contemporary criminal policy of Russia. Results. It is proved that contemporary criminal policy, having begun to form in 1991 and developed within the logic of overcoming the shortcomings and contradictions of the previous criminal policy, is not a single substantive and chronological continuum. Since 2009, criminal policy has obtained qualitatively new elements, the set of which makes it possible to recognise that since that moment a new stage of modern criminal policy has emerged. At the same time, the criminal-political changes are characterised as deep and transformational, making it possible to suggest the formation and development of a new criminal policy.

 уголовная политика уголовный закон история уголовного права обеспечение национальной безопасности трансформации уголовной политики criminal policy criminal law history of criminal law ensuring national security transformation of criminal policy

Антонов Ф. С. Институциональное воспроизводство парадемократического авторитаризма: причины и последствия // Экономические и социально-гуманитарные исследования. - 2018. - № 2 (18) - С. 174-184. Antonov F. S. Institutsional’noye vosproizvodstvo parademokraticheskogo avtoritarizma: prichiny i posledstviya // Ekonomicheskiye i sotsial’no-gumanitarnyye issledovaniya. - 2018. - № 2 (18) - S. 174-184. Арзамаскин Ю. Н. Периодизация истории России: прозрачная ясность или труднейшая головоломка // Вестник Самарского юридического института. - 2013. - № 2 (10). - С. 81-84. Arzamaskin Yu. N. Periodizatsiya istorii Rossii: prozrachnaya yasnost’ ili trudneyshaya golovolomka // Vestnik Samarskogo yuridicheskogo instituta. - 2013. - № 2 (10). - S. 81-84. Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. Преступность и судебно-уголовная политика // Журнал российского права. - 2021. - Т. 25. - № 12. - С. 26-40. Babayev M. M., Pudovochkin Yu. Ye. Prestupnost’ i sudebno-ugolovnaya politika // Zhurnal rossiyskogo prava. - 2021. - T. 25. - № 12. - S. 26-40. Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. Российская уголовная политика XXI века. - Москва: Юрлитинформ, 2020. - 208 с. Babayev M. M., Pudovochkin Yu. Ye. Rossiyskaya ugolovnaya politika XXI veka. - Moskva: Yurlitinform, 2020. - 208 s. Бавсун М. В. Влияние факторов геополитического характера на изменение уголовно-правовой политики государства // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2015. - Т. 9. - № 3. - С. 483-493. Bavsun M. V. Vliyaniye faktorov geopoliticheskogo kharaktera na izmeneniye ugolovno-pravovoy politiki gosudarstva // Kriminologicheskiy zhurnal Baykal’skogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava. - 2015. - T. 9. - № 3. - S. 483-493. Бавсун М. В., Попов Д. В. Гиперопределённость уголовного права как предпосылка его деградации / Уголовная политика и культура противодействия преступности : материалы Международной научно-практической конференции (Краснодар, 21 сентября 2018 г.): в 2-х т. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2018. - Т. 1. - С. 34-40. Bavsun M. V., Popov D. V. Giperopredelonnost’ ugolovnogo prava kak predposylka yego degradatsii / Ugolovnaya politika i kul’tura protivodeystviya prestupnosti : materialy Mezhdunarodnoy nauchnoprakticheskoy konferentsii (Krasnodar, 21 sentyabrya 2018 g.): v 2-kh t. - Krasnodar: Krasnodarskiy universitet MVD Rossii, 2018. - T. 1. - S. 34-40. Бавсун М. В., Попов Д. В. Метамодерн в праве: осцилляция в точке Канетти. Статья I. Пролиферация норм и разум // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2018. - № 4 (71). - С. 62-70. Bavsun M. V., Popov D. V. Metamodern v prave: ostsillyatsiya v tochke Kanetti. Stat’ya I. Proliferatsiya norm i razum // Nauchnyy vestnik Omskoy akademii MVD Rossii. - 2018. - № 4 (71). - S. 62-70. Баумштейн А. Б. Этапы развития российского уголовного законодательства (постсоветская эпоха) / Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы IX Международной научно-практической конференции (Москва, 26-27 января 2012 г.). - Москва: Проспект, 2012. - С. 35-39. Baumshteyn A. B. Etapy razvitiya rossiyskogo ugolovnogo zakonodatel’stva (postsovetskaya epokha) / Ugolovnoye pravo: strategiya razvitiya v XXI veke: materialy IX Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Moskva, 26-27 yanvarya 2012 g.). - Moskva: Prospekt, 2012. - S. 35-39. Беспалая О. П. После постмодерна: альтермодерн, трансмодерн, постпостмодерн // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 3. - С. 20-22. Bespalaya O. P. Posle postmoderna: al’termodern, transmodern, postpostmodern // Gumanitarnyye, sotsial’no-ekonomicheskiye i obshchestvennyye nauki. - 2014. - № 3. - S. 20-22. Гилинский Я. И. Уголовная политика в эпоху постмодерна: проблемы и реальность // Уголовная политика и правоприменительная практика : сборник материалов V Международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 3 ноября 2017 г.) / отв. ред. Е. Н. Рахманова. - Санкт-Петербург: Петрополис, 2018. - С. 91-99. Gilinskiy Ya. I. Ugolovnaya politika v epokhu postmoderna: problemy i real’nost’ // Ugolovnaya politika i pravoprimenitel’naya praktika : sbornik materialov V Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (Sankt-Peterburg, 3 noyabrya 2017 g.) / otv. red. Ye. N. Rakhmanova. - Sankt-Peterburg: Petropolis, 2018. - S. 91-99. Григорьева Е. Б. Политические эффекты авторитарного синдрома в современном политическом процессе России // Вестник Томского государственного университета. - 2014. - № 379. - С. 46-54. Grigor’yeva Ye. B. Politicheskiye effekty avtoritarnogo sindroma v sovremennom politicheskom protsesse Rossii // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2014. - № 379. - S. 46-54. Денисов С. А. Политический режим современной России // Политическая концептология. - 2018. - № 2. - С. 146-156. Denisov S. A. Politicheskiy rezhim sovremennoy Rossii // Politicheskaya kontseptologiya. - 2018. - № 2. - S. 146-156. Дорожкин Ю. Н. Политическая система современной России: демократия или авторитаризм? // Власть. - 2016. - № 8. - С. 14 - 18. Dorozhkin Yu. N. Politicheskaya sistema sovremennoy Rossii: demokratiya ili avtoritarizm? // Vlast’. - 2016. - № 8. - S. 14 - 18. Дроздова Н. Ю. К вопросу об этапах развития уголовного законодательства России // Вестник экономической безопасности. - 2020. - № 2. - С. 71-75. Drozdova N. Yu. K voprosu ob etapakh razvitiya ugolovnogo zakonodatel’stva Rossii // Vestnik ekonomicheskoy bezopasnosti. - 2020. - № 2. - S. 71-75. Епихин А. Ю. Основные направления уголовной политики России на современном этапе // Вестник Удмуртского университета. - Вып. 3. Экономика и право. - 2012. - № 3. - С. 140-145. Yepikhin A. Yu. Osnovnyye napravleniya ugolovnoy politiki Rossii na sovremennom etape // Vestnik Udmurtskogo universiteta. - Vyp. 3. Ekonomika i pravo. - 2012. - № 3. - S. 140-145. Лунеев В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. Мировой криминологический анализ. - Москва: Норма, 1997. - 497 с. Luneyev V. V. Prestupnost’ XX veka: mirovyye, regional’nyye i rossiyskiye tendentsii. Mirovoy kriminologicheskiy analiz. - Moskva: Norma, 1997. - 497s. Макеева Н. В. Уголовная политика в условиях модернизационных и постмодернизационных процессов: сравнительно-правовой анализ // Lex Russica. - 2016. - № 7 (116). - С. 146-155. Makeyeva N. V. Ugolovnaya politika v usloviyakh modernizatsionnykh i postmodernizatsionnykh protsessov: sravnitel’no-pravovoy analiz // Lex Russica. - 2016. - № 7 (116). - S. 146-155. Михайлова А. Ю. История развития российского уголовного законодательства // Научные итоги года: достижения, проекты, гипотезы. - 2015. - № 5. - С. 221- 225. Mikhaylova A. Yu. Istoriya razvitiya rossiyskogo ugolovnogo zakonodatel’stva / Nauchnyye itogi goda: dostizheniya, proyekty, gipotezy. - 2015. - № 5. - S. 221- 225. Наумов А. В. Преступление и наказание в истории России: в 2 ч. / 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2020. - Ч. II. - 640 с. Naumov A. V. Prestupleniye i nakazaniye v istorii Rossii: v 2 ch. / 2-ye izd., perarb. i dop. - Moskva: Prospekt, 2020. - Ch. II. - 640 s. Павлов А. В. Образы современности в XXI веке: сверхмодернизм // Знание. Понимание. Умение. - 2019. - № 1. - С. 69-83. Pavlov A. V. Obrazy sovremennosti v XXI veke: sverkhmodernizm // Znaniye. Ponimaniye. Umeniye. - 2019. - № 1. - S. 69-83. Побегайло Э. Ф. Актуальные вопросы уголовной политики в современных условиях // Библиотека уголовного права и криминологии. - 2013. - № 1. - С. 74-86. Pobegaylo E. F. Aktual’nyye voprosy ugolovnoy politiki v sovremennykh usloviyakh // Bibliotekaugolovnogo prava i kriminologii. - 2013. - № 1. - S. 74-86. Столярова Н. В. Проблемные вопросы периодизации отечественной истории // Вестник Самарского юридического института. - 2013. - № 3 (11). - С. 104-107. Stolyarova N. V. Problemnyye voprosy periodizatsii otechestvennoy istorii // Vestnik Samarskogo yuridicheskogo instituta. - 2013. - № 3 (11). - S. 104-107. Тирских М. Г. Право в государствах с авторитарным политическим режимом // Сибирский юридический вестник. - 2011. - № 3 (54). - С. 109-115. Tirskikh M. G. Pravo v gosudarstvakh s avtoritarnym politicheskim rezhimom // Sibirskiy yuridicheskiy vestnik. - 2011. - № 3 (54). - S. 109-115.