Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 58048 10.35750/2071-8284-2023-1-144-152 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ CRIMINAL LAW SCIENCES УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ International experience in the prevention of recidivism by law enforcement agencies Международный опыт превенции рецидива правоохранительными структурами https://orcid.org/0000-0003-0838-6334 Смирнов Леонид Витальевич Smirnov Leonid Vital'evich smirnovlv@bk.ru Санкт-Петербургский университет МВД России Россия Saint Petersburg University of the MIA of Russia Russian Federation 30 03 2023 30 03 2023 2023 1 144 152 16 11 2022 19 12 2022 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/58048/view

Рецидивная преступность представляет собой криминальную патологию в любой стране. Её повышенная общественная опасность заключается в формировании профессиональной преступности – авангарда криминала. В рамках рецидивной преступности поддерживаются и распространяются криминальные традиции, развивается и воспроизводится преступная субкультура. Воздействие криминального рецидива губительно для уязвимых слоёв населения. В результате его негативного воздействия омолаживается и феминизируется преступность. Актуальность представленной работы заключается в анализе положительного опыта международного сообщества по борьбе с криминальным рецидивом. Российское правоохранительное законодательство и правоприменение остро нуждаются в эффективной антирецидивной практике. Рассмотрен соответствующий правоприменительный опыт в США и Израиле, а также европейских (Азербайджан, Беларусь, Великобритания, Польша) и азиатских (Китай, Южная Корея, Япония) странах. Раскрыты национальные механизмы ресоциализации экс-заключённых, особенности пробационной деятельности и специфика постпенитенциарной опеки в зарубежных странах. Отражены формы международного сотрудничества по антирецидивному взаимодействию между Россией и иностранными государствами. Особое внимание уделено конвенционной и институционной юридическим формам. В целях внедрения зарубежного опыта по антирецидивной профилактике в правоохранительную деятельность в России предложены законодательные и правоприменительные меры.

Recidivism is a criminal pathology in any country. Its increased public danger consists in formation of professional crime - vanguard of criminality. Within recidivism crime maintains and spreads criminal traditions, develops and reproduces criminal subculture. The impact of criminal recidivism is devastating for vulnerable segments of the population. As a result of its negative impact, criminality is rejuvenated and feminized. The relevance of the presented work lies in the analysis of positive experience of the international community in fighting criminal recidivism. Russian law enforcement and legislation are in dire need of effective anti-recidivism practices. The relevant law enforcement experience in the USA and Israel, as well as European (Azerbaijan, Belarus, Great Britain, Poland) and Asian (China, South Korea, Japan) countries is considered. National mechanisms of resocialization of ex-prisoners, features of probation activities and specifics of post-penitentiary care in foreign countries are described. The forms of international cooperation on counter-recidivism between Russia and foreign countries are reflected. Particular attention is paid to conventional and institutional legal forms. Legislative and law enforcement measures are proposed to introduce foreign experience in the field of anti-recidivism prevention into law enforcement activities in Russia.

 рецидив пробация осуждённый лишение свободы постпенитенциарная ресоциализация recidivism probation convict imprisonment post-penitentiary resocialization

Бастрыкин А. И., Сальников В. П., Романовская В. Б., Воронков К. И. Антикриминогенная ресоциализация: зарубежный опыт // Всероссийский криминологический журнал. - 2020. - Т. 14. - № 3. - С. 371-378. Bastrykin A. I., Sal'nikov V. P., Romanovskaya V. B., Voronkov K. I. Antikriminogennaya resocializaciya: zarubezhnyy opyt // Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal. - 2020. - T. 14. - № 3. - S. 371-378. Голодов П. В. Пробация в Российской Федерации: некоторые проблемы содержания и правовой регламентации // Пенитенциарная наука. - 2022. - Т. 16. - № 2 (58). - С. 194-203. Golodov P. V. Probaciya v Rossiyskoy Federacii: nekotorye problemy soderzhaniya i pravovoy reglamentacii // Penitenciarnaya nauka. - 2022. - T. 16. - № 2 (58). - S. 194-203. Вeклeнко В. В., Бeкeтов О. И. Административный надзор милиции за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы: аргументы в пользу восстановления // Полицейское право. - 2006. - № 1. - С. 38-42. Veklenko V. V., Beketov O. I. Administrativnyy nadzor milicii za licami, osvobozhdennymi iz mest lisheniya svobody: argumenty v pol'zu vosstanovleniya // Policeyskoe pravo. - 2006. - № 1. - S. 38-42. Кэнтом P. Британский опыт привлечения общественности к помощи заключённым и их последующей адаптации / В защиту прав и свобод в уголовно-исполнительной системе: сборник материалов 16-го заседания Руководящей группы Совета Европы по реформированию уголовно-исполнительной системы Pоссийской Федерации. Саратов (16-20 сентября 2003 г.) / под общ. peд. Ю. И. Калинина. - Москва: НИИ УИС Минюста России, 2003. - С. 59-65. Kentom P. Britanskiy opyt privlecheniya obschestvennosti k pomoschi zaklyuchennym i ih posleduyuschey adaptacii / V zaschitu prav i svobod v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme: sbornik materialov 16-go zasedaniya Rukovodyaschey gruppy Soveta Evropy po reformirovaniyu ugolovno-ispolnitel'noy sistemy Possiyskoy Federacii. Saratov (16-20 sentyabrya 2003 g.) / pod obsch. ped. Yu. I. Kalinina. - Moskva: NII UIS Minyusta Rossii, 2003. - S. 59-65. Гармаш А., Аносов М., Музалева Л. Ресоциализация бывших заключённых: опыт зарубежных стран [Электронный ресурс] // Портал «Мудрый юрист» : сайт - URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/59347-resocializaciya-byvshikh-zaklyuchennykh-opyt-zarubezhnykh-stran (дата обращения: 31.08.2022). Garmash A., Anosov M., Muzaleva L. Resocializaciya byvshih zaklyuchennyh: opyt zarubezhnyh stran [Elektronnyy resurs] // Portal «Mudryy yurist» : sayt - URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/59347-resocializaciya-byvshikh-zaklyuchennykh-opyt-zarubezhnykh-stran (data obrascheniya: 31.08.2022). Корабельникова Ю. Л. Правовое регулирование международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации с компетентными органами зарубежных государств в правоохранительной сфере // Труды Академии управления МВД России. - 2018. - № 2 (46). - С. 177-182. Korabel'nikova Yu. L. Pravovoe regulirovanie mezhdunarodnogo sotrudnichestva Ministerstva vnutrennih del Rossiyskoy Federacii s kompetentnymi organami zarubezhnyh gosudarstv v pravoohranitel'noy sfere // Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii. - 2018. - № 2 (46). - S. 177-182. Дьяков Н. В. Национальное бюро Интерпола и его возможности в борьбе с преступностью // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. - 2016. - № 1. - С. 78-83. D'yakov N. V. Nacional'noe byuro Interpola i ego vozmozhnosti v bor'be s prestupnost'yu // Vestnik Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni I. D. Putilina. - 2016. - № 1. - S. 78-83. Саркисов О. Р. Международное сотрудничество органов внутренних дел: правовое регулирование, практика взаимодействия // Вестник экономики, права и социологии. - 2016. - № 3. - С. 120-123. Sarkisov O. R. Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo organov vnutrennih del: pravovoe regulirovanie, praktika vzaimodeystviya // Vestnik ekonomiki, prava i sociologii. - 2016. - № 3. - S. 120-123. Харламов В. С. Специально-криминологическая профилактика поведения юных петербуржцев, осуждённых без изоляции от общества / Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований: материалы Всероссийской научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 4 декабря 2020 года / сост. А. А. Сарсенова. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2021. - С. 231-234. Harlamov V. S. Special'no-kriminologicheskaya profilaktika povedeniya yunyh peterburzhcev, osuzhdennyh bez izolyacii ot obschestva / Pravoohranitel'naya deyatel'nost' organov vnutrennih del v kontekste sovremennyh nauchnyh issledovaniy: materialy Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Sankt-Peterburg, 4 dekabrya 2020 goda / sost. A. A. Sarsenova. - Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburgskiy universitet Ministerstva vnutrennih del Rossiyskoy Federacii, 2021. - S. 231-234. Смирнов Л. В., Харламов В. С. Типология личности постпенитенциарного рецидивиста // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2021. - Т. 27. - № 1 (80). - С. 10-15. Smirnov L. V., Harlamov V. S. Tipologiya lichnosti postpenitenciarnogo recidivista // Nauchnyy vestnik Omskoy akademii MVD Rossii. - 2021. - T. 27. - № 1 (80). - S. 10-15. Варушкин А. А. Компаративный анализ института ресоциализации осуждённых к лишению свободы в России и за рубежом // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2020. - № 3 (48). - С. 80-85. Varushkin A. A. Komparativnyy analiz instituta resocializacii osuzhdennyh k lisheniyu svobody v Rossii i za rubezhom // Vestnik Sankt-Peterburgskoy yuridicheskoy akademii. - 2020. - № 3 (48). - S. 80-85. Никитина И. Э. Становление объединённых следственных бригад в странах-членах ЕС / Полиция и борьба с преступностью за рубежом: сборник информационно-аналитических материалов. Вып. 11 - ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2012. - С. 32-37. Nikitina I. E. Stanovlenie ob'edinennyh sledstvennyh brigad v stranah-chlenah ES / Policiya i bor'ba s prestupnost'yu za rubezhom: sbornik informacionno-analiticheskih materialov. Vyp. 11 - FGKU «VNII MVD Rossii», 2012. - S. 32-37. Родионов К. С. Интерпол и Европол // Государство и право. - 2009. - № 6. - С. 62-71. Rodionov K. S. Interpol i Evropol // Gosudarstvo i pravo. - 2009. - № 6. - S. 62-71. Селиверстов В. И. Международные рекомендации в области реализации осуждёнными свободы вероисповедания и их отражение в уголовно-исполнительном законодательстве и пенитенциарной практике России // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2020. - № 3 (48). - С. 96 - 101. Seliverstov V. I. Mezhdunarodnye rekomendacii v oblasti realizacii osuzhdennymi svobody veroispovedaniya i ih otrazhenie v ugolovno-ispolnitel'nom zakonodatel'stve i penitenciarnoy praktike Rossii // Vestnik Sankt-Peterburgskoy yuridicheskoy akademii. - 2020. - № 3 (48). - S. 96 - 101. Тамаев Р. Проблемы предупреждения преступлений в сфере международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью // Уголовное право. - 2006. - № 2. - С. 107-114. Tamaev R. Problemy preduprezhdeniya prestupleniy v sfere mezhdunarodnogo sotrudnichestva gosudarstv v bor'be s prestupnost'yu // Ugolovnoe pravo. - 2006. - № 2. - S. 107-114.