Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 57106 10.35750/2071-8284-2024-1-51-61 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Peculiarities of application of Part 1 Art. 19.3 of the RF Code of Administrative Offences when disobeying a police order to stop operating a car with insufficient light through the windows Особенности применения ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ при невыполнении законного требования сотрудника полиции о прекращении эксплуатации автомобиля с недостаточной светопропускной способностью стекол https://orcid.org/0000-0002-7835-1746 Астафьев Иван Николаевич Astaf'ev Ivan Nikolaevich ast_ivn@inbox.ru

адъюнкт юридических наук;

adjunct of jurisprudence sciences;

 Омская академия МВД России Омск Россия Omsk Academy of the MIA of the Russian Federation Omsk Russian Federation Омская академия МВД России Омск Россия Омская академия МВД России Омск Russian Federation Омская академия МВД России Омск Россия Омская академия МВД России Омск Russian Federation 28 03 2024 28 03 2024 2024 1 51 61 07 02 2023 15 01 2024 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/57106/view

Введение. Управление неисправным транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности, предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Выдвигаемые сотрудниками ГИБДД требования о прекращении противоправных действий не имеют четкой законодательной регламентации, нет санкций за повторность совершения данного правонарушения. Целью исследования является определение признака объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при эксплуатации автомобиля с недостаточной светопропускной способностью стекол. Методы. Методологическую основу исследования составили: диалектический метод познания как фундаментальный метод научного анализа социально-правовой действительности, а также общенаучные методы исследования: теоретический анализ, сравнительное правоведение, технико-юридический анализ, конкретизация, толкование. Результаты. Правоприменительная практика показывает, что водители, не выполнившие требование об устранении указанной неисправности автомобиля и повторно допустившие правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, привлекаются к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Если сотрудник полиции допустил процессуальные нарушения, то судебные органы прекращают производство по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Заключение. Законное основание для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП возникает в момент управления им транспортным средством с неисправностями, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, относится к нарушениям Правил дорожного движения. Неповиновение законному требованию сотрудника полиции о прекращении эксплуатации автомобиля с недостаточной светопропускной способностью стекол образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Introduction. Driving a disabled vehicle with windscreens equipped with windows which light transmission does not comply with the requirements of the technical regulations on safety provides for administrative liability under Part 3.1 of Article 12.5 of the RF Code of Administrative Offences. The requirements issued by road safety police officers to stop unlawful actions have no clear legislative regulation; there are no sanctions in case ofreoffending. The purpose of the study is to determine the feature of the objective side of the administrative offence under Part 1 of Article 19.3 of the RF Code of Administrative Offences, when using a car with insufficient light transmission of windows. Methods. The methodological basis of the study is formed by dialectical method of cognition as a fundamental method of scientific analysis of the social and legal reality, as well as general scientific methods of research: theoretical analysis, comparative study of law, technical and legal analysis, specification, clarification and interpretation. Results. According to the legal experience, drivers who disobeyed orders to remove the vehicle malfunction and repeatedly reoffended under Part 3.1 of Article 12.5 of the RF Code of Administrative Offenceshave become subject to administrative liability in accordance with Part 1 of Article 19.3 of the RF Code of Administrative Offences. If a police officer has violatedthe procedure, the judicial authorities stop proceedings due to the lack of evidentiary support based on which the decree was issued. Conclusion. The legal basis for bringing a person to administrative liability under Part 1 of Article 19.3 of the RF Code of Administrative Offences comes into existence at the moment of driving a disabled vehicle, in which the operation of vehicles is prohibited in accordance with the Highway Code. Driving a vehicle with windows, the light transmission of which does not meet the requirements of the technical regulations on the safety of wheeled vehicles, is a violation of the Highway Code. Disobedience to the lawful demand of a police officer to stop the operation of a vehicle with insufficient light transmission of windows shall form the objective side of an administrative offence under Part 1 of Article 19.3 of the RF Code of Administrative Offences.

 автомобиль стекла светопропускание административное правонарушение неповиновение административная ответственность car windows light transmission administrative offence disobedience administrative liability

Литвинов А. В., Князев К. С., Бочкарников А. В. [и др.]. Влияние светопропускаемости стекол транспортного средства на личную безопасность участников дорожного движения / Государство и право: проблемы и перспективы совершенствования: сборник научных трудов 2-й Международной научной конференции, Курск, 14 ноября 2019 года. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. – С. 91–94. Litvinov A. V., Knyazev K. S., Bochkarnikov A. V. [i dr.]. Vliyanie svetopropuskaemosti stekol transportnogo sredstva na lichnuyu bezopasnost' uchastnikov dorozhnogo dvizheniya / Gosudarstvo i pravo: problemy i perspektivy sovershenstvovaniya: sbornik nauchnyh trudov 2-y Mezhdunarodnoy nauchnoy konferencii, Kursk, 14 noyabrya 2019 goda. – Kursk: Yugo-Zapadnyy gosudarstvennyy universitet, 2019. – S. 91–94. Манойлина С. З., Рудаков П. А., Сазонов С. Н. Солнцезащитные устройства мобильных транспортных средств / Наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы Международной научно-практической конференции, Воронеж, 25 ноября 2021 года. – Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I, 2021. – С. 437–445. Manoylina S. Z., Rudakov P. A., Sazonov S. N. Solncezaschitnye ustroystva mobil'nyh transportnyh sredstv / Nauka i obrazovanie na sovremennom etape razvitiya: opyt, problemy i puti ih resheniya: materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Voronezh, 25 noyabrya 2021 goda. – Voronezh: Voronezhskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet im. Imperatora Petra I, 2021. – S. 437–445. Цехош С. И., Цехош П. И., Жундубаев Р. Р. Влияние атермальной тонировочной пленки на безопасность жизнедеятельности и безопасность дорожного движения / Старт в науке – 2023 : сборник статей Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 20 января 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение, 2023. – С. 36–41. Cehosh S. I., Cehosh P. I., Zhundubaev R. R. Vliyanie atermal'noy tonirovochnoy plenki na bezopasnost' zhiznedeyatel'nosti i bezopasnost' dorozhnogo dvizheniya / Start v nauke – 2023 : sbornik statey Mezhdunarodnogo nauchno-issledovatel'skogo konkursa, Penza, 20 yanvarya 2023 goda. – Penza: Nauka i Prosveschenie, 2023. – S. 36–41. Бажко С. И., Соболева Ю. В. Вопросы административной ответственности за тонирование стекол в автомобиле / Проблемы и перспективы развития России: молодежный взгляд в будущее : сборник научных статей 2-й Всероссийской научной конференции, Курск, 17–18 октября 2019 года / Юго-Западный государственный университет, Московский политехнический университет, Рязанский государственный агротехнологический университет имени П. А. Костычева. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. – Т. 2. – С. 149–151. Bazhko S. I., Soboleva Yu. V. Voprosy administrativnoy otvetstvennosti za tonirovanie stekol v avtomobile / Problemy i perspektivy razvitiya Rossii: molodezhnyy vzglyad v buduschee : sbornik nauchnyh statey 2-y Vserossiyskoy nauchnoy konferencii, Kursk, 17–18 oktyabrya 2019 goda / Yugo-Zapadnyy gosudarstvennyy universitet, Moskovskiy politehnicheskiy universitet, Ryazanskiy gosudarstvennyy agrotehnologicheskiy universitet imeni P. A. Kostycheva. – Kursk: Yugo-Zapadnyy gosudarstvennyy universitet, 2019. – T. 2. – S. 149–151. Волков П. А., Демченко Н. В., Сарычев А. В. Актуальные вопросы привлечения лиц к административной ответственности за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств // Пробелы в российском законодательстве. – 2019. – № 7.– С. 188–191. Volkov P. A., Demchenko N. V., Sarychev A. V. Aktual'nye voprosy privlecheniya lic k administrativnoy otvetstvennosti za upravlenie transportnym sredstvom, na kotorom ustanovleny stekla (v tom chisle pokrytye prozrachnymi cvetnymi plenkami), svetopropuskanie kotoryh ne sootvetstvuet trebovaniyam tehnicheskogo reglamenta o bezopasnosti kolesnyh transportnyh sredstv // Probely v rossiyskom zakonodatel'stve. – 2019. – № 7.– S. 188–191. Андреев П. Г. Некоторые особенности привлечения к административной ответственности за нарушение правил эксплуатации транспортного средства с тонированными стеклами // NB: Административное право и практика администрирования. – 2022. – № 2. – С. 61–66. Andreev P. G. Nekotorye osobennosti privlecheniya k administrativnoy otvetstvennosti za narushenie pravil ekspluatacii transportnogo sredstva s tonirovannymi steklami // NB: Administrativnoe pravo i praktika administrirovaniya. – 2022. – № 2. – S. 61–66. Попов В. А. Проблемы производства дел по административным правонарушениям, предусмотренным ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ / Проблемы формирования правового социального государства в современной России: материалы XVIII Всероссийской национальной научно-практической конференции, Новосибирск, 02–03 декабря 2022 года. – Новосибирск: Издательский центр Новосибирского государственного аграрного университета «Золотой колос», 2022. – С. 167–169. Popov V. A. Problemy proizvodstva del po administrativnym pravonarusheniyam, predusmotrennym ch. 1 st. 12.5 KoAP RF, ch. 3.1 st. 12.5 KoAP RF, ch. 1 st. 19.3 KoAP RF / Problemy formirovaniya pravovogo social'nogo gosudarstva v sovremennoy Rossii: materialy XVIII Vserossiyskoy nacional'noy nauchno-prakticheskoy konferencii, Novosibirsk, 02–03 dekabrya 2022 goda. – Novosibirsk: Izdatel'skiy centr Novosibirskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta «Zolotoy kolos», 2022. – S. 167–169. Телегин А. С., Тиунова Н. В. Повторность совершения административного правонарушения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2019. – № 46. – С. 626–650. Telegin A. S., Tiunova N. V. Povtornost' soversheniya administrativnogo pravonarusheniya // Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. – 2019. – № 46. – S. 626–650. Майоров В. И., Коркин А. В. Административное принуждение: понятие, место и формы выражения // Правопорядок: история, теория, практика. – 2016. – № 4 (11). – С. 8–20. Mayorov V. I., Korkin A. V. Administrativnoe prinuzhdenie: ponyatie, mesto i formy vyrazheniya // Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika. – 2016. – № 4 (11). – S. 8–20. Денисенко В. В., Майоров В. И. Возвращаясь к вопросу об общественной опасности административных правонарушений в области дорожного движения // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2022. – № 4 (62). – С. 16–24. Denisenko V. V., Mayorov V. I. Vozvraschayas' k voprosu ob obschestvennoy opasnosti administrativnyh pravonarusheniy v oblasti dorozhnogo dvizheniya // Yuridicheskaya nauka i pravoohranitel'naya praktika. – 2022. – № 4 (62). – S. 16–24. Борноволоков П. А. Об административной ответственности за нарушения, предусмотренные статьей 12.5 КоАП РФ // Безопасность дорожного движения. – 2021. – № 3. – С. 43–50. Bornovolokov P. A. Ob administrativnoy otvetstvennosti za narusheniya, predusmotrennye stat'ey 12.5 KoAP RF // Bezopasnost' dorozhnogo dvizheniya. – 2021. – № 3. – S. 43–50. Бараковский В. В. О проблеме применения части 1 статьи 19.3 КоАП РФ за неповиновение требованию сотрудника полиции прекратить эксплуатировать автомобиль с тонировкой // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2022. – № 1. – С. 22–27. Barakovskiy V. V. O probleme primeneniya chasti 1 stat'i 19.3 KoAP RF za nepovinovenie trebovaniyu sotrudnika policii prekratit' ekspluatirovat' avtomobil' s tonirovkoy // Problemy pravoohranitel'noy deyatel'nosti. – 2022. – № 1. – S. 22–27. Добренков А. И. Вступление постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное сотрудником ГИБДД МВД России: актуальные проблемы и перспективы // Управление деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения: состояние, проблемы, пути совершенствования. – 2020. – № 1 (3). – С. 153–158. Dobrenkov A. I. Vstuplenie postanovleniya po delu ob administrativnom pravonarushenii, vynesennoe sotrudnikom GIBDD MVD Rossii: aktual'nye problemy i perspektivy // Upravlenie deyatel'nost'yu po obespecheniyu bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya: sostoyanie, problemy, puti sovershenstvovaniya. – 2020. – № 1 (3). – S. 153–158. Корыц С. И., Бокова И. Б. Актуальность формулы расчета эффективности административного наказания // Закон и право. – 2021. – № 6. – С. 201–203. Koryc S. I., Bokova I. B. Aktual'nost' formuly rascheta effektivnosti administrativnogo nakazaniya // Zakon i pravo. – 2021. – № 6. – S. 201–203. Алтухов С. А. Проблемные аспекты назначения наказания за управление автомобилем с тонированными стеклами / Государство, право и общество: вопросы теории и практики : материалы II Всероссийской научно-практической конференции, Сочи, 07–08 февраля 2020 года / отв. редактор В. И. Скрябин. – Сочи, Издательство: Индивидуальный предприниматель Нефедов Дмитрий Владимирович (Ростов-на-Дону) 2020. – С. 323–329. Altuhov S. A. Problemnye aspekty naznacheniya nakazaniya za upravlenie avtomobilem s tonirovannymi steklami / Gosudarstvo, pravo i obschestvo: voprosy teorii i praktiki : materialy II Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Sochi, 07–08 fevralya 2020 goda / otv. redaktor V. I. Skryabin. – Sochi, Izdatel'stvo: Individual'nyy predprinimatel' Nefedov Dmitriy Vladimirovich (Rostov-na-Donu) 2020. – S. 323–329. Алиев А. Г. Проблемы применения ст. 19.3 КоАП при нарушении Правил дорожного движения // Законность. – 2018. – № 11. – С. 25–27. Aliev A. G. Problemy primeneniya st. 19.3 KoAP pri narushenii Pravil dorozhnogo dvizheniya // Zakonnost'. – 2018. – № 11. – S. 25–27.