Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 55501 10.35750/2071-8284-2023-1-27-37 ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ Theoretical and historical legal sciences ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ The participation of the public relations services of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the formation of the legal culture of society is a subject of research in modern Russian science Участие служб по связям с общественностью МВД России в формировании правовой культуры общества – предмет исследований в современной российской науке https://orcid.org/0000-0002-4619-6518 Лапова Евгения Сергеевна Lapova Evgeniya Sergeevna lapovaes@yandex.ru

адъюнкт юридических наук;

adjunct of jurisprudence sciences;

 Санкт-Петербургский университет МВД России Санкт-Петербург Россия Saint Petersburg University of the MIA of Russia Saint Petersburg Russian Federation 30 03 2023 30 03 2023 2023 1 27 37 06 12 2022 09 01 2023 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/55501/view

Статья посвящена результатам анализа освещения в научной литературе различных аспектов организации и деятельности служб по связям с общественностью МВД России. Актуальность исследования обусловлена интересом к этим подразделениям, а также представлениями о том, что МВД России оказывает существенное воздействие на правосознание граждан, результатами своей деятельности формируя отношение населения к закону, праву, государственной власти и его способности решать социально значимые проблемы. Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации в совокупности с региональными службами по связям с общественностью обладает мощными информационными и пропагандистскими ресурсами и является одним из важных субъектов формирования правовой культуры современного российского общества. В процессе исследования использовались традиционные научные методы. Автором изучены научные публикации, характеризующие службу по связям с общественностью МВД России как субъект формирования правовой культуры общества; выявлены основные направления научных исследований, в числе которых: ретроспективный анализ факторов формирования правосознания полицейских; деятельность органов внутренних дел по правовому воспитанию и улучшению имиджа ведомства современными методами; возможности использования средств массовой информации в деятельности органов внутренних дел по правовому воспитанию населения и в процессе формирования правосознания молодежи; характеристика органов внутренних дел как основного субъекта реализации требований Президента Российской Федерации о развитии правосознания и правовой грамотности граждан. Результаты. Сделан вывод о том, что работы монографического характера, специальным предметом которых является теоретико-правовая характеристика службы по связям с общественностью МВД России как субъекта формирования правовой культуры общества и личности, в отечественной и зарубежной юридической науке до настоящего времени отсутствуют.

The article is devoted to the results of the analysis of coverage in the scientific literature of various aspects of the organization and activities of public relations services of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The relevance of the article is due to the interest in these units, as well as the notion that the Ministry of Internal Affairs of Russia has a significant impact on the legal consciousness of citizens, by shaping the attitude of the population to the legislation, law, state power and its ability to solve socially significant problems with the results of its activities. The Department for Interaction with Civil Society Institutions and the Mass Media, together with regional public relations services, has powerful information and propaganda resources and is one of the important subjects in the formation of the legal culture of modern Russian society. During the study, traditional scientific methods were used. The author studied scientific publications characterizing the public relations service of the Ministry of Internal Affairs of Russia as a subject of the formation of the legal culture of society; the main directions of scientific research were identified, including: a retrospective analysis of the factors in the formation of the legal consciousness of police officers; activities of internal affairs bodies on legal education and improving the image of the department by modern methods; the possibility of using the media in the activities of internal affairs bodies for legal education of the population and in the process of forming the legal awareness of young people; characteristics of internal affairs bodies as the main subject of implementation of the requirements of the President of the Russian Federation on the development of legal awareness and legal literacy of citizens. Results. It is concluded that monographic works, the special subject of which is the theoretical and legal characteristic of the public relations service of the Ministry of Internal Affairs of Russia as a subject of the formation of the legal culture of society and the individual, are still absent in domestic and foreign legal science.

 правовая культура правовое сознание правовое воспитание связи с общественностью пресс-служба МВД России legal culture legal consciousness legal education public relations press service of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Nizhnik N. S., Bavsun M. V., Aliev Ya. L., Astafichev P. A., Kvitchuk A. S. State and law: transformation vectors in modern conditions // SHS Web of Conferences. IX Baltic Legal Forum «Law and Order in the Third Millennium». - Kaliningrad, 2021. - Р. 01015. Nizhnik N. S., Bavsun M. V., Aliev Ya. L., Astafichev P. A., Kvitchuk A. S. State and law: transformation vectors in modern conditions // SHS Web of Conferences. IX Baltic Legal Forum «Law and Order in the Third Millennium». - Kaliningrad, 2021. - R. 01015. Глухарева Л. И., Дорская А. А., Ефремова Н. Н. и др. Культуральные исследования права : монография / под общ. ред. И. Л. Честнова, Е. Н. Тонкова. - Санкт-Петербург: Алетейя, 2018. - 466 с. Gluhareva L. I., Dorskaya A. A., Efremova N. N. i dr. Kul'tural'nye issledovaniya prava : monografiya / pod obsch. red. I. L. Chestnova, E. N. Tonkova. - Sankt-Peterburg: Aleteyya, 2018. - 466 s. Алексенко А. В., Варламова Н. В. , Васильева Т. А., Колотова Н. В. и др. Права человека: между прошлым и будущим : монография. - Москва: Норма, 2021. - 448 с. Aleksenko A. V., Varlamova N. V. , Vasil'eva T. A., Kolotova N. V. i dr. Prava cheloveka: mezhdu proshlym i buduschim : monografiya. - Moskva: Norma, 2021. - 448 s. Нижник Н. С., Абдулло А. Р. Правоохранительная система Республики Таджикистан: генезис и современное состояние. - Душанбе: «Бебок», 2021. - 476 с. Nizhnik N. S., Abdullo A. R. Pravoohranitel'naya sistema Respubliki Tadzhikistan: genezis i sovremennoe sostoyanie. - Dushanbe: «Bebok», 2021. - 476 s. Горшенков Г. Н. Массово-коммуникативное воздействие на криминологическую ситуацию. - Сыктывкар: Сыктывкарский государственный университет, 1997. - 237 с. Gorshenkov G. N. Massovo-kommunikativnoe vozdeystvie na kriminologicheskuyu situaciyu. - Syktyvkar: Syktyvkarskiy gosudarstvennyy universitet, 1997. - 237 s. Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - Москва: РЕФЛ.-бук: Ваклер, 2000. - 622 с. Pochepcov G. G. Pablik rileyshnz dlya professionalov. - Moskva: REFL.-buk: Vakler, 2000. - 622 s. Ребрий В. А. Социологическое измерение в информационном обеспечении управления органами внутренних дел (методология, методика, результаты) : монография. - Москва: Спутник +, 2005. - 156 с. Rebriy V. A. Sociologicheskoe izmerenie v informacionnom obespechenii upravleniya organami vnutrennih del (metodologiya, metodika, rezul'taty) : monografiya. - Moskva: Sputnik +, 2005. - 156 s. Мазаев Ю. Н. Роль СМИ в формировании общественного мнения о милиции // Социологические исследования. - 2004. - № 2 (238). - С. 106-114. Mazaev Yu. N. Rol' SMI v formirovanii obschestvennogo mneniya o milicii // Sociologicheskie issledovaniya. - 2004. - № 2 (238). - S. 106-114. Комлев Ю. Ю. ОВД и СМИ: от общественной осведомлённости к оптимальному взаимодействию. - Казань: Казанский университет, 2001. - 171 с. Komlev Yu. Yu. OVD i SMI: ot obschestvennoy osvedomlennosti k optimal'nomu vzaimodeystviyu. - Kazan': Kazanskiy universitet, 2001. - 171 s. Гладилин А. П. Профессиональная культура и имидж руководителя органа внутренних дел. - Москва: Академия управления МВД России, 1998. - 127 с. Gladilin A. P. Professional'naya kul'tura i imidzh rukovoditelya organa vnutrennih del. - Moskva: Akademiya upravleniya MVD Rossii, 1998. - 127 s. Каверина Л. В. Средства массовой информации образовательного учреждения МВД России как корпоративные масс-медиа (на примере Белгородского юридического института МВД России) // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. - 2013. - № 1 (21). - С. 85-87. Kaverina L. V. Sredstva massovoy informacii obrazovatel'nogo uchrezhdeniya MVD Rossii kak korporativnye mass-media (na primere Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii) // Vestnik Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni I. D. Putilina. - 2013. - № 1 (21). - S. 85-87. Каверина Л. В. Корпоративные масс-медиа как средство овладения корпоративной культурой курсантами образовательных организаций МВД России // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. - 2013. - № 2 (22). - С. 37-39. Kaverina L. V. Korporativnye mass-media kak sredstvo ovladeniya korporativnoy kul'turoy kursantami obrazovatel'nyh organizaciy MVD Rossii // Vestnik Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni I. D. Putilina. - 2013. - № 2 (22). - S. 37-39. Каверина Л. В. Использование возможностей медиапространства вуза при формировании личности сотрудника органов внутренних дел // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2017. - № 1. - С. 92-96. Kaverina L. V. Ispol'zovanie vozmozhnostey mediaprostranstva vuza pri formirovanii lichnosti sotrudnika organov vnutrennih del // Problemy pravoohranitel'noy deyatel'nosti. - 2017. - № 1. - S. 92-96. Сочнев Д. В. Молодёжь, правоохранительная система и массовая коммуникация: оптимизация взаимодействия : монография. - Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2006. - 190 с. Sochnev D. V. Molodezh', pravoohranitel'naya sistema i massovaya kommunikaciya: optimizaciya vzaimodeystviya : monografiya. - Nizhniy Novgorod: Izd-vo Nizhegorodskogo gosuniversiteta, 2006. - 190 s. Латов Ю. В., Клементьев А. С. Защищённость от необоснованных обвинений в восприятии сотрудников полиции // Труды Академии управления МВД России. - 2014. - № 4. - С. 22-27. Latov Yu. V., Klement'ev A. S. Zaschischennost' ot neobosnovannyh obvineniy v vospriyatii sotrudnikov policii // Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii. - 2014. - № 4. - S. 22-27. Андреев Н. А., Коробов В. Б. Коммуникация в правоохранительной сфере: сущность и классификация // Труды Академии управления МВД России. - 2014. - № 3. - С. 64-68. Andreev N. A., Korobov V. B. Kommunikaciya v pravoohranitel'noy sfere: suschnost' i klassifikaciya // Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii. - 2014. - № 3. - S. 64-68. Безбородова Ю. В., Чурбаева Л. М. Специфика работы пресс-службы УМВД по г. Нижневартовску / Семнадцатая региональная студенческая научная конференция Нижневартовского государственного университета : статьи, доклады. Нижневартовск, 02-03 апреля 2015 года / отв. ред. А. В. Коричко. - Нижневартовск: Нижневартовский государственный университет, 2015. - С. 90-94. Bezborodova Yu. V., Churbaeva L. M. Specifika raboty press-sluzhby UMVD po g. Nizhnevartovsku / Semnadcataya regional'naya studencheskaya nauchnaya konferenciya Nizhnevartovskogo gosudarstvennogo universiteta : stat'i, doklady. Nizhnevartovsk, 02-03 aprelya 2015 goda / otv. red. A. V. Korichko. - Nizhnevartovsk: Nizhnevartovskiy gosudarstvennyy universitet, 2015. - S. 90-94. Сплавская Н. В., Сохань М. К. Взаимодействие пресс-служб в системе МВД со средствами массовой информации и гражданами // Государство и право в XXI веке. - 2016. - № 1. - С. 63-68. Splavskaya N. V., Sohan' M. K. Vzaimodeystvie press-sluzhb v sisteme MVD so sredstvami massovoy informacii i grazhdanami // Gosudarstvo i pravo v XXI veke. - 2016. - № 1. - S. 63-68. Бануляк Н. А. Службы по связям с общественностью в органах государственной власти // Социология власти. - 2011. - № 5. - С. 165-171. Banulyak N. A. Sluzhby po svyazyam s obschestvennost'yu v organah gosudarstvennoy vlasti // Sociologiya vlasti. - 2011. - № 5. - S. 165-171. Тюменцев А. Н. Пресс-служба подразделения МВД России - координационный центр сотрудничества со средствами массовой информации и населением // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2015. - № 3 (34). - С. 185-189. Tyumencev A. N. Press-sluzhba podrazdeleniya MVD Rossii - koordinacionnyy centr sotrudnichestva so sredstvami massovoy informacii i naseleniem // Vestnik Volgogradskoy akademii MVD Rossii. - 2015. - № 3 (34). - S. 185-189. Бережкова В. И. Специфика деятельности подразделений информации и общественных связей МВД России в системе связей с общественностью органов исполнительной власти / Актуальные проблемы права : материалы IV Международной научной конференции, Москва, 20-23 ноября 2015 года. - Москва: Буки-Веди, 2015. - С. 55-60. Berezhkova V. I. Specifika deyatel'nosti podrazdeleniy informacii i obschestvennyh svyazey MVD Rossii v sisteme svyazey s obschestvennost'yu organov ispolnitel'noy vlasti / Aktual'nye problemy prava : materialy IV Mezhdunarodnoy nauchnoy konferencii, Moskva, 20-23 noyabrya 2015 goda. - Moskva: Buki-Vedi, 2015. - S. 55-60. Семенова К. В., Чугунова Н. Ю. Совершенствование работы пресс-службы государственного учреждения (на примере УМВД России по ЕАО) // Постулат. - 2016. - № 12 (14). - С. 281-288. Semenova K. V., Chugunova N. Yu. Sovershenstvovanie raboty press-sluzhby gosudarstvennogo uchrezhdeniya (na primere UMVD Rossii po EAO) // Postulat. - 2016. - № 12 (14). - S. 281-288. Молотков М. Б. Пресс-служба в интегрированной системе ситуационных центров МВД России // Академическая мысль. - 2021. - № 1 (14). - С. 39-42. Molotkov M. B. Press-sluzhba v integrirovannoy sisteme situacionnyh centrov MVD Rossii // Akademicheskaya mysl'. - 2021. - № 1 (14). - S. 39-42. Денисова Н. А. Пресс-служба в системе информационной политики // Социум и власть. - 2009. - № 2. - С. 21-30. Denisova N. A. Press-sluzhba v sisteme informacionnoy politiki // Socium i vlast'. - 2009. - № 2. - S. 21-30. Бережкова В. И. Понятие и сущность деятельности подразделений информации и общественных связей в системе МВД России: сравнительно-исторический аспект / Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы III Международной научной конференции, Казань, 20-23 мая 2015 года. - Казань: Бук, 2015. - С. 43-48. Berezhkova V. I. Ponyatie i suschnost' deyatel'nosti podrazdeleniy informacii i obschestvennyh svyazey v sisteme MVD Rossii: sravnitel'no-istoricheskiy aspekt / Yuridicheskie nauki: problemy i perspektivy : materialy III Mezhdunarodnoy nauchnoy konferencii, Kazan', 20-23 maya 2015 goda. - Kazan': Buk, 2015. - S. 43-48. Пеструилов А. С. О возможности использования средств массовой коммуникации в деятельности ОВД по правовому воспитанию и просвещению населения / Вопросы государства и права : сборник научных статей / редкол.: Л. В. Карнаушенко [и др.]. - Краснодар: Издательство Краснодарского университета МВД России, 2020. - С. 80-84. Pestruilov A. S. O vozmozhnosti ispol'zovaniya sredstv massovoy kommunikacii v deyatel'nosti OVD po pravovomu vospitaniyu i prosvescheniyu naseleniya / Voprosy gosudarstva i prava : sbornik nauchnyh statey / redkol.: L. V. Karnaushenko [i dr.]. - Krasnodar: Izdatel'stvo Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii, 2020. - S. 80-84. Марцева Т. Г., Капусникова М. Р., Кудинова Е. М. Правовое воспитание и просвещение граждан правоохранительными органами Российской Федерации / Актуальные вопросы управления, экономики и права. Современное образование и его роль в жизни общества : материалы международной научно-практической конференции, Новосибирск-Москва, 10-15 января 2018 года. - Новосибирск; Москва: Издательский центр «Quantum», 2018. - С. 109-117. Marceva T. G., Kapusnikova M. R., Kudinova E. M. Pravovoe vospitanie i prosveschenie grazhdan pravoohranitel'nymi organami Rossiyskoy Federacii / Aktual'nye voprosy upravleniya, ekonomiki i prava. Sovremennoe obrazovanie i ego rol' v zhizni obschestva : materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Novosibirsk-Moskva, 10-15 yanvarya 2018 goda. - Novosibirsk; Moskva: Izdatel'skiy centr «Quantum», 2018. - S. 109-117. Орехова Л. М. Органы внутренних дел Российской Федерации и средства массовой информации как субъекты развития правовой грамотности и правосознания граждан // Вестник Владимирского юридического института. - 2014. - № 3 (32). - С. 96-100. Orehova L. M. Organy vnutrennih del Rossiyskoy Federacii i sredstva massovoy informacii kak sub'ekty razvitiya pravovoy gramotnosti i pravosoznaniya grazhdan // Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta. - 2014. - № 3 (32). - S. 96-100. Васильев Ф. П., Бережкова Н. Ф., Орехова Л. М. [и др.] МВД России как основной субъект реализации требований Президента России о развитии правовой грамотности и правосознания граждан // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 1. - С. 231-235. Vasil'ev F. P., Berezhkova N. F., Orehova L. M. [i dr.] MVD Rossii kak osnovnoy sub'ekt realizacii trebovaniy Prezidenta Rossii o razvitii pravovoy gramotnosti i pravosoznaniya grazhdan // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. - 2015. - № 1. - S. 231-235.