Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 48847 10.35750/2071-8284-2022-1-69-73 ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ PUBLIC LAW (STATE LAW) SCIENCES ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Constitutional human rights in the context of bridging the digital divide Конституционные права человека в контексте проблемы преодоления цифрового разрыва https://orcid.org/0000-0002-0983-6985 Мушаков Виталий Евгеньевич Mushakov Vitaliy Evgen'evich mushakov.2018@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Омская академия МВД России Омск Россия Omsk Academy of the MIA of Russia Omsk Russian Federation Военный учебно-научный центр военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина» Россия Military Educational and Scientific Centre of the Air Force «Professor N.E. Zhukovsky and Y.A. Gagarin Air Force Academy» Russian Federation 24 03 2022 24 03 2022 2022 1 69 73 07 02 2022 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/48847/view

В современном обществе полноценная коммуникация граждан коррелирует с возможностями доступа к информации и владением навыками обращения с многофункциональными гаджетами и сетью интернет. Неравномерное распространение информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ), которое прослеживается при сравнении технологического развития как между государствами, так и внутри отдельных стран, порождает проблему так называемого «цифрового разрыва» или «цифрового неравенства» (в зарубежной литературе более известного как «digital divide»). В условиях постепенной цифровизации общественных отношений, традиционно регулируемых правовыми нормами, существующая проблема усугубляется тем обстоятельством, что отсутствие у граждан доступа к ИКТ ограничивает их реальные возможности в реализации конституционных прав. Следовательно, преодоление цифрового разрыва выступает современным условием обеспечения правового статуса личности. Цель данной статьи состоит в исследовании влияния проблемы цифрового разрыва на конституционные права человека. В процессе исследования автор обращался к таким методам, как анализ, синтез, индукция, дедукция, статистический и формально-юридические методы. В результате автором сделаны выводы о наличии экономических, возрастных, гендерных, образовательных причин, не позволяющих преодолеть цифровой разрыв. От их искоренения зависит состояние конституционного правопорядка в Российской Федерации.

In modern society, the full-fledged communication of citizens correlates with the ability to access information and skills to handle multifunctional gadgets and the Internet. The uneven spread of information and communication technologies (hereinafter - ICT), which can be traced when comparing technological development, both between states and within individual countries, gives rise to the problem of the so-called «digital inequality» (in foreign literature more commonly known as «digital divide»). With the gradual digitalization of social relations, traditionally regulated by legal norms, the problem is exacerbated by the fact that citizens’ lack of access to ICT limits their real opportunities to exercise their constitutional rights. Consequently, overcoming the digital divide is a modern condition for ensuring the legal status of the individual. The purpose of this article is to investigate the impact of the digital divide on constitutional human rights. In the process of research, the author applied such methods as analysis, synthesis, induction, deduction, statistical and formal-legal methods. As a result, the author made conclusions about the presence of economic, age, gender, educational reasons that do not allow to overcome the digital divide. The state of constitutional law and order in the Russian Federation depends on their eradication.

 цифровой разрыв цифровое неравенство информационно-коммуникационные технологии Конституция Российской Федерации права человека конституционно-правовое измерение digital divide digital inequality information and communication technologies the Constitution of the Russian Federation human rights constitutional and legal dimension

Уэбстер Ф. Теории информационного общества / пер. с англ. М. В. Арапова, Н. В. Малыхиной / под ред. Е. Л. Вартановой. - Москва: Аспект Пресс, 2004. - 398 с. Uebster F. Teorii informacionnogo obschestva / per. s angl. M. V. Arapova, N. V. Malyhinoy / pod red. E. L. Vartanovoy. - Moskva: Aspekt Press, 2004. - 398 s. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / пер. с англ. Б. Э. Верпаховского, А. Н. Субочева, Д. А. Тищенко. - Москва: ГУ ВШЭ, 2000. - 609 с. Kastel's M. Informacionnaya epoha: ekonomika, obschestvo i kul'tura / per. s angl. B. E. Verpahovskogo, A. N. Subocheva, D. A. Tischenko. - Moskva: GU VShE, 2000. - 609 s. Перфильева О. В. Проблема цифрового разрыва и международные инициативы по её преодолению // Вестник Международных организаций. - 2007. - № 2 (10). - С. 34-48. Perfil'eva O. V. Problema cifrovogo razryva i mezhdunarodnye iniciativy po ee preodoleniyu // Vestnik Mezhdunarodnyh organizaciy. - 2007. - № 2 (10). - S. 34-48. Беляцкая Т. Н., Князькова В. С. Цифровой разрыв в современном информационном обществе // Экономическая наука сегодня. - 2019. - Вып. 10. - С. 209-217. Belyackaya T. N., Knyaz'kova V. S. Cifrovoy razryv v sovremennom informacionnom obschestve // Ekonomicheskaya nauka segodnya. - 2019. - Vyp. 10. - S. 209-217. Добринская Д. Е., Мартыненко Т. С. Перспективы российского информационного общества: уровни цифрового разрыва // Вестник РУДН. Серия: Социология. - 2019. - Т. 19. - № 1. - С. 108-120. Dobrinskaya D. E., Martynenko T. S. Perspektivy rossiyskogo informacionnogo obschestva: urovni cifrovogo razryva // Vestnik RUDN. Seriya: Sociologiya. - 2019. - T. 19. - № 1. - S. 108-120. Бардин А. Л. Цифровые разрывы в современном мегаполисе: политическое измерение // Полис. Политические исследования. - 2021. - № 6. - С. 73-88. Bardin A. L. Cifrovye razryvy v sovremennom megapolise: politicheskoe izmerenie // Polis. Politicheskie issledovaniya. - 2021. - № 6. - S. 73-88. Артемова С. Т., Жильцов Н. А., Чердаков О. И. Цифровой разрыв и конституционные гарантии цифрового равенства // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 10. - С. 41-45. Artemova S. T., Zhil'cov N. A., Cherdakov O. I. Cifrovoy razryv i konstitucionnye garantii cifrovogo ravenstva // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. - 2020. - № 10. - S. 41-45. Агеев А. С. «Digital divide» и элементы его архитектуры: к вопросу о правовых аспектах цифрового неравенства // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 10. - С. 23-26. Ageev A. S. «Digital divide» i elementy ego arhitektury: k voprosu o pravovyh aspektah cifrovogo neravenstva // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. - 2021. - № 10. - S. 23-26. Bach A., Shaffer G. Digital Human Capital: Developing a Framework for Understanding the Economic Impact of Digital Exclusion in Low-Income Communities // Journal of Information Policy. - 2013. - Vol. 3. - Pp. 247-266. doi: 10.2202/1944-2866.1058. Bach A., Shaffer G. Digital Human Capital: Developing a Framework for Understanding the Economic Impact of Digital Exclusion in Low-Income Communities // Journal of Information Policy. - 2013. - Vol. 3. - Pp. 247-266. doi: 10.2202/1944-2866.1058. Бондарь Н. С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. - 2019. - № 11. - С. 25-42. Bondar' N. S. Informacionno-cifrovoe prostranstvo v konstitucionnom izmerenii: iz praktiki Konstitucionnogo Suda Rossiyskoy Federacii // Zhurnal rossiyskogo prava. - 2019. - № 11. - S. 25-42.