Статья посвящена историко-правовому исследованию развития и становления системы обеспечения безопасности дорожного движения, закономерности её развития, правовому регулированию, особенно в период автомобилизации Российской империи, а затем и Советской республики, когда законодатель ставил задачи по обеспечению безопасности дорожного движения не как некую абстракцию, что зачастую бывает на современном этапе развития правовой системы, а в конкретном виде. Их закрепление в нормативных правовых актах имело казуальный характер, например: не допускать езды на лошадях и велосипедах по тротуарам; наблюдать, чтобы маляры с ушатами, ведрами и другими принадлежностями, ручными тележками и санками не ходили по тротуарам, а следовали по дорогам, подчиняясь общему порядку движения на улице; не дозволять играть на улице перед домами в мячи, бабки и тому подобные игры, пускать бумажные змеи, носить непокрытые зеркала, чтобы не пугать лошадей, загромождать тротуары бочками, тарными ящиками, дровами, а разносчикам и торговцам не загораживать своими лотками свободный проезд по мосту и проход по тротуару. Использовался международный опыт регулирования дорожного движения. Особое внимание уделялось подготовке водительского состава, широко во все сферы жизни внедрялась пропаганда безопасности дорожного движения советского общества, став затем частью идеологического воспитания советского человека. Были утверждены новые «Правила движения по улицам городов населенных пунктов и дорог СССР». Реформировалась Госавтоинспекция, и в ее деятельность внедрялись новые технологии, совершенствовался контроль и надзор за дорожным движением с применением технических средств и инновационных технологий, что повлекло значительное снижение аварийности в России.