Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 39768 10.35750/2071-8284-2021-2-27-32 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Theory and history of law and the state; history of studies of law and state Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве The history of the formation and legislative registration of the activities of the Nizhny Novgorod Fair Police История становления и законодательного оформления деятельности Нижегородской ярмарочной полиции https://orcid.org/0000-0002-5432-7186 Ахмедов Чингиз Нарман оглы Akhmedov Chingiz Narman ogly amp_amp512@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Санкт-Петербургский университет МВД России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg University of the MIA of Russia Санкт-Петербург Russian Federation 2021 2 27 32 https://vestnikspbmvd.ru/en/nauka/article/39768/view

В статье автор исследует историю становления Нижегородской ярмарочной полиции с начала XIX века. Выясняются причины её учреждения, состоящие в том, что из-за отсутствия достаточного количества чинов полиции Нижегородской губернии их функции в период проведения ярмарок выполняли временно командированные казачьи формирования из военного ведомства, не обладавшие достаточным уровнем компетенции для осуществления правоохранительной деятельности. Автор на основе архивных и литературных источников последовательно раскрывает заинтересованность губернских властей в охране правопорядка во время проведения ярмарок и их взаимодействие с руководством Министерства внутренних дел при создании комиссии по формированию стражников. В статье исследуется деятельность комиссии по финансированию стражников, обеспечение их вооружением и средствами передвижения. На основании инструкции проанализированы права и обязанности конно-полицейских стражников, обеспечивающих охрану общественного порядка во время проведения ярмарок. Автор подчёркивает, что, несмотря на временный характер формирования стражников, на них возлагались такие же обязанности, и они пользовались такими же правами, как и чины уездной полиции. Несмотря на имеющиеся недостатки по формированию подразделения стражников, это были лишь первые шаги на пути создания института нижних чинов в структуре уездной полиции.

In this article, the author examines the history of the formation of the Nizhny Novgorod fair police from the beginning of the XIX century. The reasons for its establishment are found out, from the fact that due to the lack of a sufficient number of police officers of the Nizhny Novgorod province, their functions during the fairs were performed by temporarily assigned Cossack formations from the military department, which did not have a sufficient level of competence in the implementation of law enforcement activities. The author consistently reveals the interest of the provincial authorities in the protection of law and order during fairs and their interaction with the leadership of the Ministry of Internal Affairs when creating a commission for the formation of police constables on the basis of archival and literary sources. The article examines the activities of the commission for financing the police constables, providing them with weapons and means of movement. On the basis of the instruction, the rights and obligations of the mounted police constables, who ensure the protection of public order during the fairs, were analyzed. The author emphasizes that, despite the temporary nature of the formation of police constables, they were assigned the same duties and enjoyed the same rights as the ranks of the district police.

 ярмарка преступление казачьи формирования комиссия губернатор исправник конно-полицейские стражники инструкция fair crime Cossack formations commission governor district superintendent of police mounted police constables instruction

  

Варламов А. А., Гальченко С. А., Жданов Р. В. У истоков оценочной деятельности в России : монография. - Москва: Изд-во В. П. Антонова, 2019. - 325 с. Varlamov A. A., Gal'chenko S. A., Zhdanov R. V. U istokov ocenochnoy deyatel'nosti v Rossii : monografiya. - Moskva: Izd-vo V. P. Antonova, 2019. - 325 s. Мочалова А. А. Нижегородская ярмарочная полиция в свете реформ второй половины XIX века // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2014. - № 3 (27). - С. 245-250. Mochalova A. A. Nizhegorodskaya yarmarochnaya policiya v svete reform vtoroy poloviny XIX veka // Yuridicheskaya nauka i praktika. Vestnik Nizhegorodskoy akademii MVD Rossii. - 2014. - № 3 (27). - S. 245-250. Галай Ю. Г., Беляков А. В. Нижегородская полиция в XVIII - начале XX века : монография. - Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия. 2012. - 247 с. Galay Yu. G., Belyakov A. V. Nizhegorodskaya policiya v XVIII - nachale XX veka : monografiya. - Nizhniy Novgorod: Nizhegorodskaya pravovaya akademiya. 2012. - 247 s. Беляков А. В., Галай Ю. Г., Лушин А. Н. Нижегородская полиция в период Российской империи : монография. - Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2017. - 510 с. Belyakov A. V., Galay Yu. G., Lushin A. N. Nizhegorodskaya policiya v period Rossiyskoy imperii : monografiya. - Nizhniy Novgorod: Nizhegorodskaya akademiya MVD Rossii, 2017. - 510 s. Невский С. А. Полиция в пореформенной России (60-е гг. XIX в. - начало XX в.) // Общество и право. - 2004. - № 4 (6). - С. 84-91. Nevskiy S. A. Policiya v poreformennoy Rossii (60-e gg. XIX v. - nachalo XX v.) // Obschestvo i pravo. - 2004. - № 4 (6). - S. 84-91. Невский С. А. Кадровое обеспечение деятельности полиции в Российской империи // Вестник ФГКУ ВИПК МВД России. - 2018. - № 1 (45). - С. 12-18. Nevskiy S. A. Kadrovoe obespechenie deyatel'nosti policii v Rossiyskoy imperii // Vestnik FGKU VIPK MVD Rossii. - 2018. - № 1 (45). - S. 12-18. Алёшкина Э. Н. Мировая юстиция России по судебной реформе 1864 года // Судебная власть и уголовный процесс. - 2014. - № 3. - С. 227-228. Aleshkina E. N. Mirovaya yusticiya Rossii po sudebnoy reforme 1864 goda // Sudebnaya vlast' i ugolovnyy process. - 2014. - № 3. - S. 227-228. Сапунков А. А. Подсудность судебных палат Российской империи по изъятиям из общего порядка уголовного судопроизводства // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2017. - № 1 (50). - С. 44-52. Sapunkov A. A. Podsudnost' sudebnyh palat Rossiyskoy imperii po iz'yatiyam iz obschego poryadka ugolovnogo sudoproizvodstva // Vestnik Omskogo universiteta. Seriya «Pravo». - 2017. - № 1 (50). - S. 44-52. Рогова Е. В. Уголовный проступок в дореволюционном законодательстве России // Право и законодательство. Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2011. - № 5. - С. 145-147. Rogova E. V. Ugolovnyy prostupok v dorevolyucionnom zakonodatel'stve Rossii // Pravo i zakonodatel'stvo. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii. - 2011. - № 5. - S. 145-147. Потемкин И. А., Климов А. Ю. Проблемы реформирования полиции в период политического кризиса правительства Александра II. (1879 г. - начало 1881 г.) // Труды Академии управления МВД России/ - 2020. - № 3 (55). - С. 190-198. Potemkin I. A., Klimov A. Yu. Problemy reformirovaniya policii v period politicheskogo krizisa pravitel'stva Aleksandra II. (1879 g. - nachalo 1881 g.) // Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii/ - 2020. - № 3 (55). - S. 190-198.